第 二 部 分 （ 贫 困 户 识 别 条 件 、程序，贫 困 户 （ 村）退出条 件 、程序） 一、贫困户识别标准、程序 （ 一）具体要求： 贫 困 户 纳 入 系 统 需 满 足 三 个 条 件 ： 一 是 家 庭 人 均 纯 收 入低 于 扶 贫 标 准 ； 二 是 家 庭 人 均 纯 收 入 高 于 扶 贫 标 准 的 ， 存 在“两不愁、三 保障”未解决的 情况； 三 是 不得违反贫 困 人 口退出“九条 红线”。 （ 二）农户 家庭收入计算： 计算周期为上年度 10 月 1 日至当年 9 月 30 日。 （ 三）新增贫 困 户 对象范围： 新增贫 困 人 口的 纳 入 要以低 保标 准 低 于 扶 贫 标 准 的 地区（宝鸡地区不属于 ）， 以及非贫 困 县和非贫 困 村为重点区域， 以符合条 件 的 低 保户 、残疾人 口家 庭 以及虽然收 入 达标 ，但“两不愁、三 保障”问题未解决的 贫 困 家 庭 为重点对象。 （ 四）新增贫 困 户 、返贫 户 纳入贫 困 系统程序： 新增贫 困 户 、返贫 户 严格按照“七步工作法”开展： 1.新增、返贫 贫 困 户 提出申请； 2.入 户 调查， 核实贫 困 对象家 庭 收 入 等基本情况； 3.村民小组民主评议， 初步确定新增、返贫 贫 困 户 ； 4.村“两委”、驻村工作队对各村民小组提出名单进行民主评议， 核实情况； 5.以 村 为 单 位 进 行 张 榜 公 示 、 接 收 监 督 ， 确 定 贫 困 户 上报 名 单 （ 第 一 次 公 示 ） ； 6.由 镇 党 委 、 政 府 研 究 后 ， 再 次 以 村 为 单 位 张 榜 公 示 （ 第二 次 公 示 ） ； 7.县 脱 贫 攻 坚 领 导 小 组 对 各 镇 上 报 名 单 进 行 研 究 和 确认 ， 并 以 文 件 形 式 在 政 府 网 站 公 告 。 并 录 入 国 办 系 统 以 及 市办 系 统 。 二、贫困户退出标准、程序 贫 困 户 退 出 以 户 为 单 位 ， 主 要 衡 量 年 人 均 纯 收 入 和 “两不愁、 三保障”等 5 项具体指标， 均 为 一 票否决指标,全部达标后 退 出 。 当年 新识别贫 困 户 当年 不能退 出 。 贫 困 户 退 出 验收 指标的数据来源是：全国 扶贫 开发信息系 统 、 省级脱 贫 攻坚 大数...
