网格化城市管理模式运行现状的调研与思考2

网格化城市管理模式运行现状的调研与思考 2004 年 10 月 22 日，000 区网格化城市管理模式开始运行。三年以来，不断完善的网格化城市管理使我区逐步建立了‚两个轴心‛的城市管理体制，形成了精确、敏捷、高效、全方位覆盖、全时段监控的城市管理新格局。管理理念上，这种模式凝聚了企业再造、流程重组、 全面质量管理、学习型组织、速度理论等现代管理科学的精邃（陈述彭，2006），形成了监督和管理合理分离的体制。应用技术上，这种模式整合了3S（ GIS、 GPS、 RS）与网络等信息技术，建立了城市管理信息系统平台。具体效果上， 这种管理模式有效解决了当前城市社会发展中政府如何作为的问题，提高了城市政府服务水平，寓管理与服务之中。由于注重解决群众生活中的难点、热点问题，受到群众的普遍欢迎和支持，推动了全区社会建设水平和社会和谐度进一步提高。 为了把握网格化城市管理模式的运行状况，进一步推广网格化城市管理模式的成功经验，在充分认识网格化城市管理模式运行效果、 2 推广经验和重要意义的基础上，课题组从街道、职能部门的角度进一步分析了城市管理过程中的一些具体问题并提出了相应的对策和建议。 一、反应敏捷、处理高效，网格化城市管理模式效果显著 1、网格化管理提高了城市管理效果和政府管理水平 截止到2007 年 10 月 14 日，我区网格化管理共立案处理城市管理问题104150 件，结案101110 件，结案率为97.08％。结案平均时间由过去的一周提高到现在的6.5 小时；平均每月处臵问题3300 件，处理问题数是过去的6 倍，城市面貌大为改观。由于加强了精细化管理，使城市部件丢失和损害的比例由40％下降到8％左右。 除此之外，利用网格化管理模式进行专项普查，协助应对突发事件。利用城管监督员进行的网格化专项普查比如扫雪铲冰效果，公共卫生间位臵状况普查，迅速为专业部门提供准确的信息。新模式精确、敏捷、高效的管理方法在应对突发事件中也发挥了重要作用，监督员多次发现上报了地表塌陷等突发事件，由于报告及时避免了重大事故的发生。 监督中心在全区确定了44 处重点地区进行问题督办，完善了科学的评价体系，使政府各城市主管部门的管理状况、工作进程和处理效果全部公开透明，时刻接受公众的监督，促使了各部门积极查找案卷办理过程中存在的问题，让更多的城市管理问题不再是百姓心头的愁事、政府案头的难题，大量的城市管理问题得到解决，城市管理水平显著提高，城市面貌明显改善...