至 于 议 标 项 目 , 承 包 商 与 业 主 谈 判 修 改 合 同 文 件 的 余 地 较 大 。 无 论 哪 一 种 情 况 , 通 过 风 险审 核 , 至 少 可 以 对 有 关 条 件 和 条 款 做 到 心 中 有 数 , 在 编 写 投 标 书 时 尽 量 防 范 或 弥 补 这 些 风险 , 并 且 在 商 务 澄 清 、 技 术 澄 清 和 合 同 文 件 谈 判 时 予 以 落 实 。 在 一 份 EPC 合 同 中 , 承 包商 的 风 险 其 实 贯 穿 了 整 个 合 同 的 每 一 个 条 款 和 每 一 份 附 件 。 在 审 核 合 同 正 文 条 款 以 及 有 关附 件 时 , 应 该 从 头 到 尾 仔 细 审 核 , 不 遗 漏 任 何 一 个 潜 在 的 风 险 。 对 于 档 案 式 的 合 同 文 件 , 在 招 标 文 件 (含 通 用 条 件 和 专 用 条 件 )、 投 标 文 件 、 技 术 澄 清 、 商 务 澄 清 、 合 同 协 议 书 等 文件 之 间 , 还 有 一 个 合 同 文 件 构 成 和 合 同 文 件 的 优 先 顺 序 问 题 , 通 常 规 定 在 具 有 最 高合 同 文件 效力的 合 同 协 议 书 中 , 应 该 特别注意对 优 先 顺 序 的 规 定 是否合 理。 我们可 以 重点从 以 下十个 方面审 核 这 些 风 险 。 一 、 工程范 围 工程范 围技 术 性比较 强, 必须首先 审 核 合 同 文 件 是否规 定 了 明确的 工程范 围, 注意承包 商 的 责任 范 围与 业 主 的 责任 范 围之 间 的 明确界限划分。 有 的 业 主 将一 个 完整 的 项 目 分段招 标 , 此时 应 该 特别注意中 国公司的 工程范 围与 其 他承 包 商 的 工程范 围之 间 的 界限划分和接口。 例如：水力发电站项 目 , 业 主 往往将土建、 机电设备和 输变电分开招 标 , 甚至 土建标 本身还 划分土建一 标 段(CW1)、 土建二标 段(CW2) 等 , 这 个 时 候就必须注意有 关 各标段之 间 接口的 划分问 题 。 又如：火力发电站承 包 商 和 业 主 的 责任 划分接口通 常 是在 开关场的 并 网点, 超越并 网点以 外的 输变电工程接人系统就属于 业 主 的 责任 范 围。...
