建设工程：违法分包的认定及法律后果导读：随着我国经济的高速增长，建筑业也快速发展起来，并成为我国支柱产业之一
然而，在建筑业快速发展的过程中，违法分包等违法现象也是益突出，虽然我国政府部分先后颁布施行了一系列重要规范性文件，但违法分包等违法行为并没有得到有效遏制，反有越演越烈之势
为了有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，2019 年 1 月 3 日，住房和城乡建设部在原《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市【2014】118 号，以下简称《管理办法（试行）》）基础上，修订并颁布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规【 2019】1 号，以下简称《管理办法》），对违法分包等建筑领域的违法行为进行了进一步的规范
本文在最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》颁布施行之际，结合本人 20 年来长期从事建筑法律服务的体会，从施工企业的视角， 就建设工程违法分包的认定和法律后果进行论述
一、建筑业的发展现状2006 年以来，我国建筑业经历了从高速发展期到低迷期，再到相对稳定的过程
其中，2006 年到 2011 年为高速发展期，同比增速均在20%以上；而 2015 年到2016 年则为低迷期，同比增速均下滑到了2
29% 、7
2016 年到现在，又逐渐趋于稳定
根据国家统计局的统计数据， 2006 年建筑业完成营业额40975
47 亿元，同比增长 21
42% ；2007 年建筑业完成营业额50018
63 亿元，同比增长 22
07% ；2008年建筑业完成营业额61144
28 亿元，同比增长 22
24% ；2009 年建筑业完成营业额 75863
82 亿元，同比增长24
07% ；2010 年建筑业完成营业额95
