下载后可任意编辑文化体系整改方案为了加快推动我市文化体制改革，促进文化事业和文化产业繁荣进展，根据市委办公室、市人民政府办公室《____加快推动县级文化单位体制改革____》精神，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想以____和____为指导，全面落实____，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济进展的要求，以“事转企”改制为重点，以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为保障，切实抓好公益性文化事业和经营性文化产业的改革与进展，不断解放和进展文化生产力，促进文化事业大繁荣，文化产业大进展。二、基本原则坚持社会主义先进文化前进方向：坚持体制机制创新与文化创新相结合；坚持以人为本和实现持续进展；坚持文化事业和文化产业协调进展；坚持社会效益和经济效益的有机统一；坚持区别对待、分类指导、分步推动。三、改革任务(一)重点实施经营性文化事业单位转企改革．将市人民艺术剧院和市电影公司转制为文化企业，核销事业编制。加快组建市人民艺术剧院有限公司和市电影放映有限责任公司。新组建的公司是独立自主经营的市场主体，实行总经理负责制。(二)组建文化市场综合执法大队．整合现有文化、广电执法队伍，在原有的市社会文化市场管理委员会办公室的基础上，组建市文化市场综合执法大队。(三)积极深化公益性文化事业单位内部改革．市司马迁图书馆、文化馆、广播电视台、广播电视发射台等公益性文化事业单住，继续加强内部管理，提高公共文化服务能力。四、有关政策第 1 页共 7 页下载后可任意编辑(一)财政投入．一是加大投入。改革所涉及的单位，财政原有拨款不减少，并逐步增加文化事业和文化产业经费投入。二是改变投入方式。统筹分散在多个部门管理的文化进展资金，做到捆绑使用。资金的投入主要采纳“以奖代补”，“政府采购”和“项目贴息”、“基础设施建设补助”等方式，重点用于精品力作的以奖代补、政府购买公共文化产品、文化进展项目贴息、台站和场馆建设补助等。资金统筹使用的具体办法，由市财政局会同有关部门制定。三是文化广电等重大公益性文化基础设施以政府投资为主。(二)社会保障．转企改革中，要切实做好转制企业劳动人事、社会保障等政策的衔接，妥善解决好人员的分流和社会保障等问题。在仔细贯彻中省市相关文件精神的基础上，结合我市“事转企”文化单位的实际，制定社会保障和人员分流安置政策，确保平稳过渡、持续进展。改制前已经离退休的人员，原国家规定的待...
