试论团建创新对推进高校共青团组织建设的意义共青团探索推进“两新”组织建团工作‘两新'组织团建工作是全团工作的重中之重，作为共青团组织高度重视，科学部署，全力推进两新建团工作。一、共青团推进“两新”团建的主要做法和工作成效一是依托党建带团建，形成全团抓“两新”团建的合力。按照团省委、团市委‘两新'组织团建要求，高度重视，成立了由书记负总责、负责同志具体抓、工作人员全体参与的XX县区‘两新'组织团建工作领导小组。领导小组结合工作实际，精心筹划，合理部署，制定出百日会战行动实施方案，下发了指导性文件《关于集中力量抓好‘两新'组织团建工作的通知》，对全区‘两新'组织团建工作进行了细致分工和具体部署。为确保‘两新'组织团建任务落实，共青团积极争取组织部门支持，联合组织部对全区‘两新'组织党团建设情况进行调查摸底调研，并建立全区‘两新'组织党团建设基本信息数据库。同时，在区委组织部拟定的全区‘创先争优'活动基层党委考核标准中，积极为‘两新'团建争取政策支持。以党建促团建，共同推进‘两新'组织团建工作的顺利开展。二是依托品牌工作，调动各行业青年积极性。以青年文明号这一共青团品牌工程为抓手，动员青年文明号集体参与到‘两新'团建工作中来。下发文件要求各级青年文明号集体和有意申报20XX年度区级青年文明号的单位根据就近就便的原则与‘两新'组织进行1结对团建。共有4家省级青年文明号集体和争创集体，8家市级青年文明号集体和13家区级青年文明号集体与‘两新'组织结成对子，并帮助他们建立起团组织。三是依托职能部门，形成工作合力。与区工商行政管理分局、区工商联、区民政局等部门积极沟通，争取他们对‘两新'团建的支持。在‘两新'团建的具体推动中，指导各基层团委与当地的组织科、政工科、经济发展科等部门沟通协作，充第1页共3页分利用他们与‘两新'组织的业务往来关系，积极与‘两新'组织负责人联系沟通，共同推进‘两新'团建工作的开展。二、“两新”团建面临的困难和问题（一）缺少必要的工作抓手和约束机制。目前，‘两新'组织团建工作除了团内文件规定之外，没有其他法律法规可循。《党章》第十章仅仅规定了‘党和共产主义青年团的关系'，未就共青团面向社会开展工作进行明确说明。这就导致‘两新'团建工作缺乏必要抓手。虽然建立共青团组织从长远看有利于企业发展，但也有部分民营企业负责人，对建立团组织不感兴趣或者持抵触心理。因此，每建立一个‘两新'团组织，都是团区委或街镇团委‘攻艰'的结果。这种工作方式，针对个别重点‘两新'组织可以取得成效，但很难取得‘两新'组织建团全面突破。（二）“两新”组织稳定性较差。与党政机关不同，多数新社会组织存在变动性强的特点。而民营企业虽然有‘船小好调头'的优势，但普遍存在抗风险能力相对较弱、经营发展不稳定的因素。这就使得‘两新'组织普遍存在青年流动性强、团干部更换频繁的特点，团建工作缺乏牢固的基础，缺乏连续性，建立团组织的可持续发展的难度较大，团组织建立以后发挥作用有限。（三）部分团组织作用发挥不明显。部分两新组织建团之后，因受重视程度不够、经费不足、人员配备不到位等诸多因素影响，团组织不能充分发挥引导凝聚青年的作用，没有把团的活动与企业的发展、青年的需要紧密结合起来，调动不起青年的积极性，得不到企业负责人对团组织的认可和支持，从而形成恶性循环。三、积极探索推进“两新”组织团建措施（一）以党建带团建为中心，扩大团组织覆盖面积极争取区委的支持和组织部门的政策保障，力争把推进‘两新'团建工作纳入对基层党建考核的内容，明确基层党委在推进辖区内‘两新'团建的责任。在‘两新'组织成立党组织的同时，同步推进‘两新'组织团的建设，以‘两新'党建的工作成果带动‘两新'团建的发展，形成‘两新'党建带团建的良好第2页共3页态势。积极与工商联、民政部门对接，召开两新组织团建工作研讨会，借力两新组织党委推动非公企业和新社会组织的团建工作，由外及内，促进两新组织建团。（二）注重发挥资源优势，做好两新组织“建团”文章通过团的外围组织、品牌活动等，提升两新组织建团的认知度。一是加强...
