试论移民搬迁与区域经济社会发展的关系实施好移民搬迁工程,既是加快推进国家及地方水利能源等建设的根本保证,更是促进地方区域经济社会可持续发展的强大动力。笔者认为,我县在实施乌江彭水水电站、酉酬水电站等4座电站库区移民搬迁工程中,应正确处理好三大关系,努力推进区域经济、社会、文化等各项建设协调健康发展。正确处理好电站库区移民搬迁与城镇化建设的关系,推动区域经济社会发展提档升级城镇化是推动地方经济社会可持续发展的有效载体,然而,由于我县财政较为薄弱,城镇化建设性资金投入相对不足,而电站库区移民搬迁工程的实施,高额的资金投入将有效缓解城镇化建设中遇到的资金、技术、人才等方面的问题和困难。因此,正确处理好电站库区移民搬迁与城镇化建设的关系,是拉动区域经济社会协调、健康、可持续发展的可靠保证。在电站库区移民搬迁工程、推进城镇化建设进程中,笔者认为,应把握三大环节:一是以选址为基础。移民乡镇,特别是龚滩等整体性迁复建的乡镇,应按照有利于拓宽城镇领域,有利于打造现代型都市,有利于显现地域特色的要求,选准、选好新乡镇址,以谋求更大的发展;二是以规划为灵魂。要科学规划,合理布局,打造集水、电、路、讯、网于一体,功能完善、设施齐全的移民新镇,推动区域经济社会全面发展;三是以落实为保障。应建立健全组织机构,强化领导,落实人员,明确职责,为实施移民搬迁工程、加快推进城镇化建设提供坚强有力的组织保证。同时,还应建立健全移民资金管理制度,用活、用够移民资金,防止移民资金流失,确保移民搬迁建设性资金在城镇化建设中的积极作用。农村移民搬迁安置应围绕建设社会主义新农村五句话总体要求,大力推进农村城镇化。应致力加强农村基础设施建设,有效解决农民行路难、饮水难、看病难、农民子弟上学难以及农村电力无保障等问题,改善农民生产条件,提高农民生活质量和生活水平。正确处理好电站库区移民搬迁与经济结构战略性调整的关第1页共3页系,拓宽区域经济发展领域实施电站库区移民搬迁工程,即要让移民搬得出、稳得住,又要让移民逐步能致富。因此,应站在有利于加快地方经济发展,有利于提高移民生活水平的高度,正确处理好电站库区移民搬迁与经济结构战略性调整的关系,因势利导发展地方特色产业,拓宽区域经济发展领域,提高区域经济整体实力,引领移民脱贫致富奔小康是实施移民搬迁工程的内在要求。在我县相继实施的4座电站移民搬迁工程中,即有农村,也有城镇。因此,发展移民产业,应作好两篇文章:一是城镇经济多元化。应以城镇化为依托,大力发展建材、五金、运输、商业零售等项目,拓宽移民增收的渠道;以招商引资为突破口,积极引进外资创办企业,加快推进地方工业经济发展的步伐,提高经济总量,增加移民收入。二是农村经济产业化、市场化。一方面,应结合移民乡镇实际,大力实施农村经济结构战略性调整,在因地制宜发展青蒿、林果、烤烟、畜牧等地方特色产业、特色项目的同时,积极寻找新的骨干经济项目,努力增加移民经济收入。另一方面,以丰富的农特产品资源为依托,积极引进外商投资农村创办特色经济园区、龙头加工企业等发展项目,拓宽农村经济发展渠道,加快非农产业发展步伐,着力改变农村经济增长方式,提高经济效益,真正实现移民逐步能致富的目标。正确处理好电站库区移民搬迁与民族文化资源整合的关系,提升文化对区域经济社会的辐射带动桃花源风景区、龚滩古镇、龙潭古镇hellip;hellip;这一处处风景名胜区,一个个旅游观光点,其民族风情、建筑艺术、地域特色等民族文化资源,以独特的风貌备受国内外游客的青睐,是我县民族文化艺术的精华,是打造旅游大县的一笔宝贵财富。然而,随着国家水电能源建设项目的实施,被列为XX市第一历史文化名镇的龚滩古镇却即将永沉江底,天下第一大石磨、百年廊桥等颇具特色的风景点也即将随之消失。因此,正确处理好电站库区移民搬迁与民族文化特色资源整合的关系,挖掘整理土家民族文化,保护开发建筑文物,整合优势资源是提升第2页共3页文化对区域经济社会辐射带动的有力举措。要确保景区景点,特别是龚滩这一历史文化名镇在移民搬迁复建...