释放发展新活力思考自2月18日始，历经37天紧张有序的工作，我们严格按照全区村级党组织和第七届村委会换届选举工作要求，精心组织，周密部署，确保了全镇村级班子换届选举年工作如期完成。到3月27日，全镇24个行政村选出24个村党支部书记，24名村主任和48名村支部委员、51名村委会委员，9个村实现书记、主任“一肩挑”，支村两委交叉任职29人。本次换届选举，既继承和发扬上届好的经验和做法，又敢于突破，大胆创新。一、选举工作的筹划与安排：“三个原则”和“四个导向”谋篇布局搞好村级班子换届选举，确保广大党员和全体村民自由、真实地享有选举权和被选举权，是基层党委落实基层民主的职责所在。为达到此目的，必须对选举有一个宏观、整体的把握。（一）确立选举的三个原则。一是党的领导。具体来说，就是指全镇按照区委的统一部署来抓落实，各村围绕镇党委安排抓开展。在区、镇、村的结构体系中，区委是龙头，对全区换届选举工作进行统筹安排；镇党委是关键和枢纽，既指导本镇的换届选举工作，同时又起着承上启下的枢纽作用，上传下达；村级党组织则承担信息反馈和联络工作。分工明确，责任具体。实践证明，在村级班子换届选举中能否坚持党的领导，是关系到选举成败的关键因素。二是村民自治原则。村民自治是村集体组织自我管理的法定形式。村级班子换届选举，必须始终坚持和突出村民自治的主体地位，自觉还权于民，让民能当家作主、愿意当家作主。三是民主集中制原则。（二）明确的四个导向。一是选什么样的人的问题。一个什么样的班子，在一定程度决定了一个地方能发展到什么样的程度。正是从这个角度出发，换届选举中，我们旗帜鲜明地表明了态度，换届选举就是要将能带动村域发展、带领群众致富的人选入班子。用正确的导向来引导群众投好票、选好人。但我们必须始终注意的是，引导不是包办，应确保选举权始终掌握在村民自己手中，不超越，更不能忽略。二是怎样选的问题。第1页共5页即选举的组织程序问题。以往村级班子的换届选举，一直采取先村委会换届，再进行党支部换届的组织程序，其优点明显，但其缺点也显而易见：先村委会换届，要面对全体村民，工作难度非常大。鉴于此，此次采取了先党支部换届选举，再进行村委会换届选举的工作程序。由于先行选举产生了支委成员，村党支部人员和职责得以明确，既稳定了军心，又有利于基层党支部对村委会换届选举的组织领导，更好的促进工作开展。三是工作如何开展的问题，即选举的具体日程安排。在某种意义上说，村级班子换届选举的关键在于选举程序安排。如何科学合理的安排选举日程，怎样协调选举中发现的各种问题，如何协调，确保换届选举按工作日程开展，都必须具体到每天每个人。我们按照全区换届选举工作的统一部署，对2月18日到3月25日的换届选举工作日程进行了科学安排，对全镇换届选举工作会议、提名候选人、正式候选人公示、正式投票等程序进行了安排，对资料印刷、表格制订、选票印制等问题都详细予以明确。按日程、按人员落实到位。四是按什么样模式选举的问题。此次选举，全镇村级党组织和村委会换届选举采取了“公推直选”的模式。支部书记和支委委员由党员、村民代表、人大代表、社会贤达等进行公推，确定正式候选人后，再由全体党员直接投票选举产生。同样，村委会成员由全体村民提名，在确定正式候选人之后，在法定投票日投票选举产生。通过公开推荐和提名，最后正式投票选举产生支村两委成员，最大限度的保障了党员和村民的选举权和被选举权，基层民主的内涵得到进一步扩展。二、选举过程中的组织与执行：严把“五关”选好人一是把好资格审核关。层层把关，全面认仔细地审核提名候选人的资格。按照市、区选举工作精神，对凡是自1990年以来有违法生育行为的，对综治、党风廉政建设等方面存在问题的，坚决不能确定为村党组织和村民委员会成员正式候选人，同时，对群众反响较为强烈的候选人进行重点讨论、专题研究。最后，对获得提名的168名支委候选人和1309名村委候选人的资格审核，确立了123名支委正式候选人和123名村委正式候选人，取消1名提名候选人资格。分别以公告的形式，向全体第2页共5页党员和村民进行...
