水利工程建设质量安全认识与思考摘要:为了全面做好敦煌生态项目建设,笔者从质量安全重要性的认识着手,提出了质量安全管理的思路和“严把十大关口”的质量安全管理措施,以全面打造工程安全、资金安全、干部安全的优质高效工程,实现规划确定的目标。关键词:水利工程;质量安全;敦煌《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》的批复是党中央、国务院对敦煌生态环境问题高度关注的直接体现,是水利部贯彻落实科学发展观的具体实践,是保护敦煌灿烂文化、构建生态文明、拯救独特自然景观和实现敦煌经济社会可持续发展的战略举措。作为参与实施这一重大规划项目的管理者,就如何管理规划确定的“八大工程”质量安全,以质量安全保证国家投资充分发挥效益和规划目标的实现,是摆在我们面前的一个重大责任和思考。1质量安全重要性认识“思想是行动的先导”,只有对质量安全的重要性有所认识才能自觉而紧迫的去坚守工程质量。众所周知,“百年大计,质量第一”,工程质量是工程建设的“底线”,质量安全责任重于泰山。工程质量的好坏直接影响着工程建设活动的成败和规划目标的实现,它不仅关系到工程的耐久性、安全性、可靠性和经济性,而且还关系到参建各方的经济利益、对外形象和责任风险,也关系到工程建设区域经济的可持续发展和社会公共安全利益。因此,工程质量安全,不仅是一个经济技术问题,而且是一个政治和社会问题,也是一个历史影响问题。2抓好质量安全的思路工程质量安全工作总体思路是以保证工程质量、确保安全生产为目标,以法律、法规、技术规范及合同为依据,以“防检结合、预防为主”为方针,以分析和控制不合格因素为关键,以提高参建单位质量安全保障能力为着力点,通过“防、检、验”手段和“项目法人负责、监理单位控制、勘测设计和施工单位保证、政府部门监督”相结合的质量管理体制,强化五大第1页共5页责任主体,使其各负其责,恪尽职守,密切配合,强化标准,努力打造工程安全、资金安全、干部安全的优质高效工程。3质量安全的控制措施(1)把好建设人员素质关。“打铁还要自身硬”,要想抓好工程质量,建设单位必须要配备政治觉悟高、专业能力强、工作作风硬的管理人员。业主现场人员要抵得住各方的诱惑,能制定出预防质量问题的措施,能查得出质量方面存在的问题,能提出解决质量问题的办法,只有具备这样的管理能力,才能管控住现场,约束住施工单位的违规行为,及时处理质量安全的问题,“知己知彼”抓好工程质量。同时,在工程建设中要有不怕吃苦、廉洁奉公、坚持原则、敢于担当的奉献精神,工程进度到那里人就要跟进到那里,职责就要落实到那里,要对关键工序,关键部位要旁站监督。实事也证明甲方技术人员在场与否和专业能力的高低对工程质量的影响较大,要坚决纠正完全依赖监理人员的错误思想。(2)把好工程招标投标关。施工单位是建设工程实物的直接操作者,其管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏。工程招标的目的就是遵照法律法规,通过相关程序和评标办法,按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,竞争性的选择好的施工单位参与工程建设。在工程招投标阶段,要加强对投标单位技术力量、信誉度、组织管理能力和以往业绩等方面的审查和评估,要通过评标竞标把那些有真实力、会管理、讲诚信的施工企业引进敦煌生态项目建设中,以良好的施工企业保证优良的工程建设。要坚决杜绝围标、串标、借用资质、整体转包和违法分包的行为发生。围标、串标是对标的的“哄抢”,借用资质是建筑市场的“毒瘤”,“毒瘤”不除建设肌体永远“安康”,政府监督部门和建设单位要加大对这方面的管理,无法严厉打击招投标阶段的违法违规行为。(3)把好工程勘察设计关。我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图在工程建设中的重要性,这一环节也是决定工程建设质量的核心和关键。作为业主单位要加强同设计单位的沟通联系,要安排专人盯紧勘察设计单位,务必要做到摸清现场、掌握目标、综合评估、科学设计,绝不能让设计单位脱离实际、第2页共5页套用图册、闭门造车。同时,要重视开工前的技术交底和图纸会审,要...