关 于 不 动 产 统 一 登 记 中 涉 及 房 地 一 致 性 处理 的 若 干 意 见 实 行 不 动 产 统 一 登 记 之 前 ， 由 于 各 种 原 因 ， 土 地 、房 产实 际登 记 中 存在有房 屋所有权证无建设用地 使用权证、有建设用地 使用权证没有房 屋所有权证， 以及 虽无权属证书但是拥有不 同时期政府不 同部门颁发的 有关 证件而要求办理 不动 产 权证的 情况， 为妥善处 理 遗留问题， 根据《物权法》、《房 地 产 管理 法》、《土 地 管理 法》《不 动 产 登 记 暂行 条例》、《不 动 产 登 记 暂行 条例实 施细则》等法律、法规、规章的 规定， 按照房 地 一 致 性 登 记 的 原 则， 现就我市市区不 动 产 统 一登 记 中 房 地 一 致 性 处 理 问题， 提出以下处 理 意 见 ： 一、房、地证书不齐或登记资料缺失的处理方法 （一 ）对只有合法的 建设用地 使用权， 地 上房 屋所有权没有登 记 或登 记 资料不 齐的 ， 按照以下情况处 理 ： 1、建设用地 使用权自登 记 时设立， 原 颁发的 土 地 使用证等权属证书在实 行 不 动 产 统 一 登 记 后继续有效， 应认定为建设用地 使用权首次登 记 。 任 何 单 位 和 个 人 持 有土 地 使用证申请 重 新 核 发不 动 产 权证的 ， 一 律按换 证登 记 办理 ， 不 再 重 新要求提供 权籍 调 查 表 。 对办理 换 证或其 他 登 记 的 ， 由 分 局 、所与 登 记 中 心 对接档 案 资料， 移 交 登 记 中 心 后直 接 扫 描 数 字 化 归 档 ， 作 为不 动产 登 记 档 案 由 登 记 中 心 统 一 保 管。 没有换 证或其 他 登 记 的 档案 ， 仍 然 有 分 局 、所保管。 如果已经发证的档案 资料里缺失地籍调查表的， 分 局 、所负责重新补测调查。 2、对已有 建设用地使用权申请房屋所有 权首次登记的，按以下情况处理： （1）商品房开发单位和企事业单位申请房屋所有 权首次登记， 提供给登记中心的房地产调查或测绘报告必须含房屋信息的宗地图， 由登记中心做好审核工作， 属地国土所不再开展权籍调查。 （2）没有 取得房屋所有 权证书， 也暂时不具备申请登记条件的， 须出具地上物无合法产权具结书， 可以按照权利人申请...
