农村土地综合整治即田一、保护耕地与保障发展的最佳结合点近年来,全市各类非农建设占用耕地面积每年在3万亩以上,其中仅市区招商引资重大项目和XX县区基础设施项目新占用耕地每年达1万亩以上,保护耕地是我们的法定义务,保护发展是我们的神圣责任
自2001年以来,全市争取国家和省级土地整理复垦开发项目64个,投资10
678亿元,累计整理农田79
2万亩,增加耕地面积14
87万亩,综合经济效益年均增加1亿余元
自2006年以来,全市争取城乡建设用地增减挂钩试点项目64个,项目全部完成后,农村村庄拆旧总面积52415亩,新村占用农用地总面积9384亩,复垦增加耕地面积,并可为城市建设提供建设用地指标45172亩
今年四月份省政府又批复我市5个总规模47416
5亩的土地综合整治项目,项目如期完成后可为城市、工业园区建设提供用地指标21100亩
目前,全市耕地总量保持在1247
94万亩,每年均实现了耕地总量动态平衡
同时,全市已使用挂钩指标9396亩,安排了舜亦新能源、山东步长制药、华润电力(菏泽)电厂等39个投资超过亿元的工业项目,17个商业项目,8个基础设施项目等,保障了全市招商引资重大项目及时落地
二、新农村建设和小城镇建设新的切入点城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作是国土资源部2006年启动的旨在统筹城乡发展的一项重大创新举措,即按照经济上可行和农民可以接受的原则,以“空心村”改造和迁村并点为主要方式,积极推进农村建设用地整理,按照“先复垦,后使用”的原则,将农村建设用地减少指标作为城镇建设用地新增规划指标
对挂钩指标,在留足农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地的基础上,部分节余置换到城镇使用,为全市城镇化和工业化拓展了用地空间,有效地保障了城市发展和招商引资项目用地
在此过程中实现的全部土地级差收益以及应上缴的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地