农村新型金融机构发展与创新编者按：本文主要从村镇银行遍地开花；小额贷款公司变身金融机构；资金互助社融资难题破解；结语进行讲述。其中，主要包括：面对市场潜力巨大、金融服务稀缺的广大农村金融市场，村镇银行得到了较快地发展，已经逐渐展示出其服务三农、支持三农的能力，正成为我国农村金融的一个亮点、村镇银行的遍地开花，拉开了农村金融市场激烈竞争的序幕，为了能够迅速占领和扩大市场，村镇银行纷纷创新自己的业务，开发了各种信贷模式，如农户联保、公务员保证担保、农业龙头企业保证担保等多种方式相结合；部分村镇银行还启动了概念性抵押、无形资产抵押贷款、无抵押农户小额贷款试点等，为农民贷款解决了后顾之忧、随着试点地区进一步扩大至全国，小额贷款公司凭借其借款方式灵活，手续简便，利率不高等优势，如春笋般迅速发展、为支持农民专业合作社的发展，在十七届三中全会上明确提出，“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”、随着新型农村金融机构的不断发展和创新，不仅提高了农村地区银行业机构的网点覆盖率，还增加了农村金融供给，对支持试点地区农民创业、农户增收和农村经济发展等方面发挥了积极作用等，具体材料请详见：自从党的十七届三中全会提出建立现代农村金融制度，创新农村金融体制以来，我国农村金融体系改革发展迅猛，包括村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等各类新型农村金融机构不断出现并迅速发展，让农村金融发展不能惠及广大农户的难题得到进一步的改善。为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，银监会主席刘明康表示，适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，降低门槛，强化监管约束，加大政策支持。在此背景下，新型农村金融机构在20XX年迅速壮大，并且在支农上取得了明显的成效。截至20XX年6月末，全国已有118家新型农村金融机构开业，村镇银行100家，贷款公司7家，农村资金互助设11家；其中多数分布在中西部地区金融机构网点覆盖低、金融服务不第1页共4页充分的村镇。存款余额达131亿元，贷款余额98亿元，共累计发放农户贷款55亿元，累计发放中小企业贷款82亿元。目前多数机构已实现盈利。今年10月，银监会表示，力争用三年左右的时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。村镇银行遍地开花面对市场潜力巨大、金融服务稀缺的广大农村金融市场，村镇银行得到了较快地发展，已经逐渐展示出其服务三农、支持三农的能力，正成为我国农村金融的一个亮点。自２００７年３月第一家村镇银行开业到20XX年9月底，112家村镇银行像星光一样闪耀在农村大地，其中多数分布在中西部地区金融机构网点覆盖低、金融服务不充分的村镇。同时，银监会已计划于20XX年至20XX年在全国设立１０２７家村镇银行。村镇银行的遍地开花，拉开了农村金融市场激烈竞争的序幕，为了能够迅速占领和扩大市场，村镇银行纷纷创新自己的业务，开发了各种信贷模式，如农户联保、公务员保证担保、农业龙头企业保证担保等多种方式相结合；部分村镇银行还启动了概念性抵押、无形资产抵押贷款、无抵押农户小额贷款试点等，为农民贷款解决了后顾之忧。在大多数村镇银行业务大量增加的同时，各地捷报频传。据媒体报道，截至20XX年６月末，XX省克什克腾农银村镇银行实现利润４４万元；湖北汉川农银村镇银行开业不满一年，总资产增长1.5倍，利息收回率、到期贷款收回率均达到100％。与此同时，境外银行更是看好和重视农村金融市场，在这轮农村金融机构布点中，外资银行也行动迅速。随着境内外资金的不断下乡，为农村金融注入了新鲜血液，对激活农村金融市场、完善农村金融组织体系和改进农村金融服务有着积极影响。小额贷款公司变身金融机构随着试点地区进一步扩大至全国，小额贷款公司凭借其借款方式灵活，手续简便，利率不高等优势，如春笋般迅速发展，成为20XX中国农村金融又一新亮点。其中，广东、四川、江苏、黑龙江、云南、重庆等省市小额贷款公司的设立正进行得如火第2页共4页如荼，而宁夏、XX市小额贷款公司已实现县域全覆盖。小额贷款公司的设立，为解决农村金融问题和中小企业融资难问题的创造了一条新渠道。试点一...
