中国科技评价体系的特点、模式及发展 任务来源 ――→ 评估系统 ←―― 支撑系统 国家政府部门 国家科技评估中心 评估专家网络 地方政府部门 地方科技评估中心 专业数据库 国内外机构 行业科技评估机构 外部咨询专家 非政府组织 其他类型评估机构 一、前言 科学技术评价是推动国家科技事业持续健康发展，促进科技资源优化配置，提高科技管理水平的重要手段和保障。合理有效的科技评价体系对于更好地激发科技人员的创新潜力，营造科技创新环境，促进我国科学技术研究开发与国际接轨，推进国家科技创新体系的建立和发展有着重要意义。多年来，我国学者和政府管理部门对科技评价理论方法进行了很多有益的探索和研究。如国家自然科学基金委1999 年资助项目“科学研究的综合绩效评价方法研究及应用”（项目编号79970105），国家软科学研究计划1996 年项目“我国科技成果评价方法与管理模式研究”（项目编号k96-10-14），国家软科学研究计划2000 年指导性计划项目“我国基础研究评价存在 的问 题 及对策 研究”（项目编号Z00006），等 等 。但 由 于科技工 作 的多样 性，以 往 我国科技评价标 准 和方法过 于简 单 化，难 以 满 足 不 同 类型科技工 作 的特点，因 而存在 不 少 矛 盾 。近 年来，我国科技评价制 度 不 健全 、评价体系不 完 善 、评价分 类不 明 确 、评价方法不 规 范 、评价结 果使 用不 当 等 问 题 ，已 引 起 了我国科技界 的广 泛 关 注 。 为 了进一步 规 范 科技评价工 作 ，完 善 科技评价体系，2003 年 5 月 15 日 科技部、教 育 部、中国科学院 、中国工 程 院 和国家自然科学基金委员会 联 合印 发了《 关 于改 进科学技术评价工作 的决 定 》 。《 决 定 》 针 对当 前评估工 作 中存在 的问 题 提出 了原 则 性、指导性和规 范 性的意见 和决 定 ，给 科技评价工 作 指出 了明 确 的导向 。随 后 ，为 了切 实 有效地把 《 决 定 》 精 神 贯 彻落 实 到 科学技术评估工 作 中，规 范 科技评价工 作 ，完 善 科学技术评估体系，2003 年 9 月 22日 科学技术部印 发了《 科学技术评价办 法》 （试 行）。《 办 法》 主 要明 确 了评估的目的、原则 、分 类方法、评价准 则 及监 督 机制 等 ，针 对各 类科学技术活 动...
