第四部分 名词解释精选 上篇 中国古代的行政管理 第一章 夏商西周的行政管理 1 ，内外服制：是上网抄吸取夏朝及早商时期的历史教训，为强化王权，对王朝管理体制进行调整后实行的一种体制，内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服，分别采用不同的通知方法和组织形式。内服是指商王直接统治的区域，外服是诸侯国统治的区域。 2 ，世卿世禄制：是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿只是那些具有官僚身份的贵族，父子之间官职世袭。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。 第二章 春秋战国的行政管理 3 ，郡县制：产生于春秋时期，是一种与中央集权体制相适应的地方行政体制。县是由兼并而来的土地和灭亡小国盖设而成，是由君主直接控制的直属地方行政区域。郡主要设置在新得到的边地，地位比县要低。 4 ，上计：是战国时期官员考核的主要形式，即下级行政部门向上级禀报仓库存粮、垦田数、赋税数、户口统计及治安情况。其具体做法是：每年初中央重要官员和地方长官将一年的各种预算数字写在木卷上，呈报国君。国君将卷一分为二，国君执右卷，大臣执左卷，年终由国君亲自考核，将两卷相合，并将实际完成数字和预算数字相核，以定政绩高下。 第三章 秦汉的行政管理 5 ，中外朝制：是指汉武帝时中外相所形成的两套处理政务的官员系统。汉武帝提拔了一批中下层官员，让他们充任自己的高级侍从，担任侍中、给事中、尚书等官职，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。从此中枢体制发生变化，军国大事由皇帝先交内廷决议，再交外朝官执行。这样，由宫廷侍从官组成的中朝掌握国家政务的地位，国家的行政管理重心由朝廷向宫廷转移，中朝官对外朝官处于压倒优势的地位。 6 ，三公宰相制：汉成帝时，改丞相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。这种制度被称为三公宰相制。 7 ，察举制：察为考察，举为举荐，察举即在考察的基础上予以举荐。察举是汉武帝以后选拔官员的主要途径，其具体方法是由皇帝下诏制定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相按科目要求考察和举荐人才，然后由皇帝亲自对被举荐者进行策问，根据对策等第高下授予官职。 第四章 魏晋南北朝的行政管理 8 ，宗主督护制：是指北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事...
