中国资本市场的发展历程、情况及问题 上个世纪70 年代末期以来的经济改革大潮,推动了资本市场在中国的出现和成长。中国资本市场从无到有,从小到大,从区域到全国,得到了迅速的发展,在很多方面走过了一些发达市场几十年,甚至是上百年的道路。今天,资本市场已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分,总市值居于世界第二。 (一)中国资本市场的发展历程 与成熟市场自下而上的“自然演进”的发展模式不同,中国资本市场是在政府和市场的共同推动下,逐步探索和发展起来的。 资本市场出现的直接原因是股份制试点。上个世纪80 年代早期,少量企业开始自发地向社会或企业内部发行股票或债券集资,随后逐步形成了“股票热”。1990 年,上海、深圳两家证券交易所开始营业。 在资本市场创建之初,人们还有不少的犹豫和争论。1992 年1 月,邓小平在南方讲话中指出:“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试” (详见《邓小平文选》第三卷)。随后,股份制试点进一步扩大,中国资本市场开始了快速发展。同年8 月,在深圳发生了因抢购股票而造成混乱的“ 8•10 事 件 ”,暴 露 出缺 乏 统 一管 理 体 制的弊 端 。10 月,中国证监 会成立 ,标 志 着 市场纳 入 统一的监 管 框 架 。 1999 年 7 月 , 《 证 券 法 》 实 施 , 以 法 律 形 式 确 定 了 资 本 市 场 的 地 位 ,规 范 了 证 券 发 行 和 交 易 行 为 , 将 资 本 市 场 纳 入 更 高 层 次 的 发 展 轨 道 。 2004 年 ,《 证 券 投 资 基 金 法 》 实 施 , 促 进 了 证 券 投 资 基 金 的 发 展 。 在 这 些 法 律 法 规 的 保 障下 , 银 广 夏 、 德 隆 系 等 一 些 重 大 案 件 先 后 得 到 及 时 查 处 , 资 本 市 场 在 不 断 规 范 中逐 步 成 长 壮 大 。 2001 年 11 月 , 中 国 正 式 加 入 世 界 贸 易 组 织 , 资 本 市 场 也 加 快 了 对 外 开放 和 国 际 化 发 展 的 步 伐 , 迄 今 已 设 立 了 12 家 中 外 合 资 证 券 公 司 和38 家 中 外 合 资基 金 管 理 公 司 , 引 入 了 116 家 QFII( 合 格 境 外 机 构 投...