胶东新型农业经营主体发展的典型案例作者：车轩来源：《农业部管理干部学院学报》2019 年第 02 期摘要：近年来，伴随农村空壳化、农民兼业化，过去传统一家一户的兼业经营已经不能满足现代农业发展要求，与此同时新型经营主体借助土地经营权流转发展现代农业越来越成为解决农民进城务工撂荒土地、发展规模经营迫切问题的主要途径。新型经营主体发展壮大不仅关系农民利益能否有效保障，而且关系新的生产关系能否适应生产力发展。如何培育新型农业经营主体，推进农业适度规模经营是摆在新时代一个重要课题。实践中，笔者发现合作社在发展农业规模经营、振兴当地农业产业方面发挥了积极作用。本文以胶东地区两则合作社调研案例，探视新型经营主体发展情况，以期为地方政府制定新型经营主体培育政策提供决策参考。关键词：新型经营主体;农民合作社;发展;观察青岛市平度市是山东省面积最大的县级市，胶东地区农业大县，全市家庭承包面积 246 万亩，有 37 万农户，人均耕地 2 亩，常年种植粮食 300 多万亩，花生 50 万亩左右，果品 39 万亩，蔬菜 70万亩。伴随农村空壳化、农民兼业化等情况的出现，过去传统一家一户的兼业经营已经不能满足现代农业生产力发展的要求［1-3］，可以说新型经营主体借助土地经营权流转发展现代农业是解决农民进城务工撂荒土地、发展规模经营迫切问题的主要途径［4-6］。新型经营主体发展壮大不仅关系农民利益能否有效保障，而且关系新的生产关系能否适应生产力发展［7-9］。如何培育新型农业经营主体，推进农业适度规模经营是摆在新时代现代农业发展的一个重要课题。实践中，笔者发现合作社在发展农业规模经营、振兴当地农业产业方面发挥了积极作用［10-12］。下面笔者仅以两则合作社调研案例，探视新型经营主体发展情况，以期为地方政府制定新型经营主体培育政策提供决策参考。一、青岛瑞嘉有机果蔬专业合作社发展情况青岛瑞嘉有机果蔬专业合作社位于平度市北沙河镇郭庄瓦子丘村，成立于 2010 年 11 月 18 日，注册资金 100 万元，法人刘文军。该合作社是一家以有机蔬菜、水果种植、生产、研究为主的现代生态合作社。（一）合作社发展历程合作社属于能人带动型。理事长刘文军 2006 年至 2013 年期间从事挖掘工程，每年净赚 100 万，2009 年以来，由于同行竞争激烈，从事挖掘工程利润较低，2010 年他把原来的 3 台挖掘机卖掉后转型到农业生产领域。2010 年 6 月在瓦子丘村流转 192 亩...
