农田水利工程建设现状与思考摘要。在国民经济发展过程中,需要高度重视“三农”问题,水利工程项目直接关系到农业生产,与农民生活存在着密切联系。农田水利工程项目建设过程中依然存在着诸多问题,需要相关人士采取措施加以解决。研究分析了农田水利工程项目建设的现状与问题对策,以供相关专业人士参考借鉴。关键词:农田水利;工程建设现状;问题我国是一个相对缺水的国家,经常出现季节性、区域性缺水,水资源开发压力较大。我国南方地区耕地较少,但水资源较丰沛;北方地区耕地相对较多,但水资源相对不足。我国很多区域基本是季风气候,某些地区经常出现降水不均匀的问题。为了提升农业生产效率和生产效果,需要构建完善的水利设施,促使水资源的优化和调节,实现农业稳定发展。目前,农田水利工程项目管理和建设过程中,依然存在诸多问题,对稳定生产造成一定影响,需要进一步强化农田水利建设工作,提高农业综合生产能力,实现农村经济发展。1农田水利建设存在的问题农田水利项目建设过程中的主要问题包括水利工程基础设施落后陈旧、缺乏完善健全的管理体制、管理制度存在严重缺陷、水利工程监管机制未到位等[1]。1.1水利工程基础设施落后陈旧。农田水利工程项目主要起到除水、排涝、防旱的作用,可以为农业发展奠定良好的基础。很大一部分农田水利工程项目是建国初期建立,经过三四十年运营后,大部分水利设施存在诸多故障和问题。改革开放后对水利设施进行了维护及更新,但因经久失修,无法满足现实需求,直接影响农业发展。例如灌溉设施配套较差、标准过低,已经出现了大批设施功能退化、性能下降的问题,需要相关人士引起高度重视[2]。1.2缺乏完善健全的管理体制。水利工程项目建设及设施管理存在着制度缺乏、产权不清晰等问题。管理和维护水利工程项目及基础设施过程中,资金相对较紧张,供水价格没有形成合理及科学的机制。另外,农田水利工程项目建设实施过程第1页共4页中,缺失针对性的法律法规,农民、社会、政府3方面的职责权力缺乏明确性,直接影响了农田水利工程项目的维护和建设工作,造成农田水利工程项目经济效益下降,同时对农民收入和农业健康发展造成了重大的影响和阻碍。1.3管理制度存在严重缺陷。国内农田水利工程项目需要进一步强化管理工作。虽然具备了相关管理制度,但存在着诸多制度缺陷,产权不够明确、维护管理责任难以得到贯彻落实,直接影响了农田水利工程项目健康稳定运行。一部分政府实践工作过程中过度重视经济效益,严重忽略了对农田水利资金的投入,直接影响了农田水利建设工作的顺利开展和实施。此外,对我国一部分农村地区而言,在实施税费改革后,农田水利工程项目资金投入进一步下降,使小型农田水利建设工作受到严重的影响和阻碍[3]。1.4水利工程监管机制未到位。目前,财政项目绩效评价已在国内开始使用,但依然处于初步发展阶段,在大型项目中无法实现灵活运用。农田水利工程项目建设过程中,缺乏相对完善及科学的绩效评价机制,无法约束相关工作人员,普遍存在人情关系情况,同时负责人没有进一步加以明确,导致在发生农田水利工程项目事故问题后,出现推诿责任或逃脱责任的现象。农田水利项目建设过程中,由于没有严格落实监督机制,造成专项资金无法发挥其最大作用[4]。2农田水利建设改革与发展思考2.1提高农田水利建设重视度。随着社会经济和科学技术日益发展,国内人口数量正在不断激增,同时人均土地面积日益减少。在农村经济发展的过程中,农业生产仅占很小一部分,并不能成为农村居民主要的谋生手段,依然有很多农民外出打工。在很多区域,发展农业收入不如进城务工,使农田水利建设技术长期处于停滞不前的状态。因此,需要有关部门进一步发展农田水利建设工作,派遣一部分专业人士投身到农业领域中,构建基金组织,同时完善健全奖惩制度,加大研究力度,增加水利工程项目的资金投入,提高水利工程项目的质量。水利管理站要求工作人员端正工作态度,对自身进行明确定位,还需要对区域性水流强化管理,避免在农田水利项目建设实施第2页共4页过程中出现较大的纰漏和问题[5]。2.2加大农田水利资金投入。农业问题关系国民经济...