农委农民增收实施意见保持农民收入的持续增加是全年农业农村工作的首要任务，是“三农”工作的核心。当前，受宏观经济环境影响，农民增收压力加大。为积极化解影响农民持续增收的不利因素，各县区要紧紧依靠政策和科技两大支撑，充分发挥农村和城市两个优势，着力挖掘农村土地和劳动力两大潜力，千方百计拓宽农民增收渠道，努力构建农民增收长效机制。力争20XX年全市农民人均纯收入突破6000元，增长13%以上。一、提高粮油生产促增收继续深入推进水稻提升、小麦高产攻关、玉米振兴和油菜高产等四大高产创建行动，组织实施粮食“十千百万”工程，促进粮油提高单产、增加总产，确保粮油生产稳定发展，积极发展粮油经济，实现增产与增效有机统一。力争粮食和油料总产量分别增长5%和20%，着力通过粮油增产促进农民增收。二、实施结构调整促增收坚持高效农业规模化和规模农业高效化的发展方向，围绕五大主导产业，加快农业结构调整，大力建设“三圈五带十园百区六大产业集群”现代农业发展体系，着力推动农业规模化、标准化生产，推进20万亩草莓、20万亩苗木花卉、10万亩莲藕、1亿只家禽等六大特色产业集群建设，新增规模畜禽养殖场260个，新增“一村一品”专业村100个，努力通过拓展农业生产增值空间促进农民增收。三、依托农业产业化带动促增收挖掘农业产业链内部潜力，围绕生产基地建设、农产品市场体系建设和农产品加工三个关键环节，大力推广“龙头企业+基地+农户”的产业化经营形式，完善“企农”利益联结机制，加快推进农业龙头企业集群化、高效农业园区化、农业经营合作化和农业生产标准化及品牌化进程，力争发展超亿元龙头企业突破50家，新增订单基地20万亩，新认定无公害产品、绿色食品和有机食品30个，新增各类农民专业合作组织150家，带动农民增收。四、提升品质促增收第1页共3页依靠科技进步，推进传统农业优化改造，推广100个农业新品种和技术，大力推进5万亩无公害农产品基地建设。加快100家农业科技示范园建设，新增设施农业2万亩；推进以种养、林养、农机农艺、测土配方等结合为重点的资源节约型和生态环保型循环农业发展。加大农业生产抗灾救灾技术措施落实力度，加强农资、农机和农产品质量安全监管，促进农业生产安全，着力通过优质优价、节本增效促进农民增收。五、加工增值促增收积极壮大农产品加工业，提高农业加工龙头企业分级包装、贮藏保鲜和精深加工水平，多渠道组织农产品加工企业与基地对接，消化初级产品，提高附加值。会同有关部门组织大型国际国内大型连锁超市直接与30家农民专业合作组织、农业龙头企业以及20个鲜活农产品基地开展产销对接，促进农产品销售。力争全市农产品加工值突破300亿元，让更多的农民通过农产品加工和销售环节促进增收。六、拓展功能促增收大力发展休闲观光农业和农业节庆会展经济，完善包河牛角大圩万亩休闲农业观光园、长丰丰乐生态园等农业休闲园区功能建设，举办龙虾节、葡萄节、草莓节、苗木会展等以农业产业为依托的农业节庆活动，重点加快以镇为中心的百公里环巢湖集生产、生态、生活为一体的特色水生蔬菜产业带建设，提升休闲观光农业层次，吸引更多市民走进农村，带动休闲观光农业发展的特色农产品销售，培育农民增收新增长点。七、盘活要素促增收开展农村土地经营承包权流转规范化管理和服务，建设县乡村三级土地流转服务平台，免费为农民提供土地流转信息、流转指导价格、法律政策咨询等服务。对田水路林村等实施综合整治和集中投入，促进农村土地等要素合理流动和优化配置，新增流转土地10万亩，推进农业适度规模经营发展，促进农民离土不离乡，就地创业就业，增加农民财产性收入。八、扩大农民就业促增收充分利用国家扩大内需以及我市机场、铁路、公路、水利等重大项目和大城市建设的机遇，大力引导农民转移就业。大第2页共3页力推进“龙头企业带动、企农用工对接、村企产业共建、园区辐射带动、农民转移培训”五大就业工程和“农业科技知识、农业生产实用技术、劳动力转移”三大培训活动，组织100家市级以上农业产业化龙头企业与返乡农民工“企农用工”对接。大力发展劳务经济，培训新型农民20万人次，新增农村劳动...
