关于《行政诉讼法》贯彻实施情况的调查与思考

1 关于《行政诉讼法》实施情况 的调查与思考 ——以文成法院近五年行政审判情况为实证分析 我国行政诉讼法的颁布实施，为保证法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益提供了合法的程序保障，同时有效维护和监督行政机关的依法行政，有力推进了我国依法行政的进程。正确贯彻实施《行政诉讼法》，对法院充分发挥行政审判职能作用，保护当事人的合法权益，维护社会的和谐稳定，促进社会经济发展具有非常重要的意义。今年是《行政诉讼法》颁布实施二十周年，也是最高人民法院按照《人民法院三五改革纲要》实施改革和完善审判管理制度的开端之年。笔者作为文成县人民法院(以下均称我院)从事行政审判工作的法官，借此次文成县人大常委会对我院贯彻执行《行政诉讼法》情况进行执法检查的机会，为我院今后更好的贯彻实施行政诉讼法，有责任、有义务对我院前几年行政审判工作的开展情况进行深入的调研，总结我院近五年来《行政诉讼法》的贯彻实施情况，提炼行政审判中主要做法，分析存在的问题和不足，提出相应的改进措施和工作建议，并对《行政诉讼法》提出若干修改建议，以保证今后我院行政审判工作的健康有序地开展。(全文 10396 字) 一、《行政诉讼法》贯彻实施的基本概况 2 五年来，我院在县委领导、县人大及其常委会的监督、上级法院的指导、县政府及其职能部门的支持配合下，始终坚持“三个至上”的指导思想，围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，正确处理支持行政机关依法行政与监督行政行为的关系，支持依法行政与维护弱势群体合法权益的关系，积极化解行政争议，主动服务全县工作大局，充分发挥行政审判在推进法治文成，加快依法行政进程，构建和谐文成中的积极作用。五年来，我院依法化解了一大批行政纠纷，审查和执行了一批非诉行政执行案件，有效保护行政相对人合法权益的同时，也维护和监督了行政机关的行政行为。 (一)行政诉讼案件情况 2005年1月至 2009年8月，我院共受理行政案件 170件，裁定不予受理 6件，合计 176件。现已办结 171件，未结 5件，其中中止诉讼 2件，结案率为 97.2%。案件主要类型有：公安交通管理类 53件，行政赔偿类 49件，治安类 21件，土地类 14件，城建类 5件，民政类 5件，劳动保障类 5件，房屋类 5件，水利类 4件，计划生育类 3件，工商类 3件，卫生类 2件，国家赔偿 1件，其他类 6件。 在已经审结的171件案件中，除裁定不予受理 6件外，判决维...