培育农业建设主体综述XX省结合现代农业发展要求，对农民专业合作组织不断强化政策扶持，加强指导服务，着力培育现代农业建设主体，全省农民专业合作组织进入了依法、快速发展的新阶段。截至20XX年底，全省农村“三大合作”达4.01万个，入社农户625万户，占农户总数的42%。其中，农民专业合作社3.52万个，登记成员307.6万户，实有成员467万户；农村社区股份合作社3100个，成员129.5万户；农地股份合作社1800个，成员28.5万户。（一）设立农民专业合作组织专项扶持资金。早在2001、2002年，省财政就每年安排资金50万元支持农民专业合作组织试点。2003年，省财政设立了专项资金，到20XX年，累计安排专项扶持资金超过5亿元，共扶持各类农民专业合作组织2772个。近年来，各市县财政也不断加大对农民专业合作组织的扶持力度。XX市财政每年安排专项扶持资金900万元，XX市财政每年安排400万元，XX市财政每年安排300万元，XX市20XX年安排“三大合作”扶持资金500万元，XX县区财政自20XX年起每年安排200万元，有力促进了农民专业合作组织的发展。（二）扶持农民专业合作社提升合作层次。鼓励各类农民专业合作社之间，合作社与相关市场主体之间进行多种形式的联合与合作，组建合作XX省XX县区水产养殖项目社联社或农产品行业协会，提升组织化水平，提高合作社应对农产品市场风险能力。省财政对成员合作社3个以上、成员总数500人以上、成员标准化生产率达80%以上、服务带动本区域从事相同产业（特色产品）的农民60%以上的农民专业合作社联合社优先给予支持。20XX年以来，全省共扶持农民专业合作联合社和农产品销售合作联社77家，共安排扶持资金1950万元。（三）开展农民专业合作辅导培训。省财政每年安排资金500万元左右，支持省、市、县三级农经主管部门开展法律法规及政策培训，开展登记、发展、运第1页共4页行等业务辅导及合作社的宣传工作。2007年以来，各级累计培训基层干部、合作社负责人、财务会计人员10余万人次。20XX年起全省将合作社理事长培训纳入省农民培训工程，全年培训1.5万名农民专业合作社理事长。（四）大力扶持农民专业合作社发展产业。通过整合现代农业、高效农业等各类农业产业化资金，支持农民专业合作社新（扩）建“菜篮子”蔬菜基地；园艺作物标准园创建；畜禽规模养殖的标准化生产改造、扩能增效和产业技术提升；依托特色产业，发展休闲观光农业；实施标准化生产，开展农产品质量可追溯示范基地建设。省财政对符合条件的农民专业合作组织按不超过项目总投资1/3的标准给予补助，促进了一大批特色产业合作社的快速发展。（五）扶持农民专业合作社开展社会化服务与品牌宣传。省财政每年通过省级农业服务体系建设专项资金，扶持包括农民专业合作组织在内的各类农民服务组织，开展统一供（育）种、机收机插、统防统治等各类为农专项服务和综合服务。在扶持农民专业合作社加强品牌宣传上，2007—20XX年，连续举办了三届“XX省农民合作社产品展销会”，合作社产品深受社会各界好评。省财政将每年的展销会经费列入部门预算。经过多年发展，XX省农民合作组织普遍提质增效，呈现出“四个转变”的新特点：一是合作形式由单一合作向多元化合作拓展转变。从合作要素看，以农村“三大合作”为主体，其中，农民专业合作占87.8%，农村社区股份合作占7.7%，农地股份合作占4.5%。从行业结构看，基本覆盖了整个农业产业，种植业农民专业合作社占43.3%，林业占4.1%，畜牧业占28.2%，渔业占10.6%，农机及服务业占8.1%。从领办主体看，农村能人大户领办的农民专业合作社占63%，龙头企业领办占20%，基层涉农单位领办占10%，村级组织（干部）领办占7%。二是经营领域由单纯一产向二三产业深度延伸转变。农民专业合作社经营领域从第一产业加快向二、三产业延伸，服务范围涵盖了技术咨询、生产指导、农资供应、农机服务、产品销售及农产品加工、运输、贮藏等各个环节和方面，相当一部分合作社实现了自办第2页共4页加工企业或与龙头企业建立稳定的合作关系，提升了产品品质和市场竞争力，目前产加销一体化农民合作组织占30%以上。三是服务功能由主要寻找销售市场向注重上规模创品牌转变。农民专业合...
