1 中共大冶市国土资源局委员会 关于落实《大冶市委、市政府加强反腐倡廉建设、全面推进“十个全覆盖”工作实施意见》的意见 为了认真贯彻落实《大冶市委、市政府加强反腐倡廉建设、全面推进“十个全覆盖”工作的实施意见》(冶发〔2010〕13号)精神,结合我局实际,现就推进我局“十个全覆盖”工作提出如下落实意见
一、总体要求 推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”,要以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“查找风险、堵塞漏洞、健全机制”的要求,对群众关注、社会反映强烈的国土资源矛盾问题进行风险排查,以“十个全覆盖”为目标,以标准化建设为主线,以机制创新为重点,着力推进全系统源头治腐工作的标准化、制度化、规范化和长效化建设,努力打造一支纪律严明、作风过硬、依法行政、廉洁高效、人民满意的国土资源管理队伍,为促进全市国土资源事业健康发展提供坚强保障
二、主要任务 “十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程,从2010年起,分三部走
第一步,以拓展广度为主要内容,在覆盖的全面性上做文章,力争今年在全局范围内基本实现全覆盖
第二步,以增加深度为主要内容,在覆盖的规范性上做文章,力争到 2012 年“十个全覆盖”的规范率达到100%
2 第三步,以完善机制为主要内容,在覆盖的长效性上做文章,建成完善的源头防腐体系
(一)以治理国土资源领域突出问题取得实效为目标,努力实现对每笔财政资金和每个政府投资国土资源建设项目监督检查的全覆盖
完成对 2008 年 1 月 1 日以来,政府投资土地整治、地质环境恢复治理等国土资源工程建设项目立项、审批、招投标、施工、审计、竣工验收、资金管理和使用情况等各个环节的清理排查
完善点线面结合的监督检查组织机制,建立对项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制、签订廉政合同及项目履约保证金制等管理制度执行的考评机制,引