2022年文昌市政府工作报告——2022年1月10日在文昌市第十六届人民代表大会第一次会议上文昌市人民政府代理市长：刘冲各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2021年和本届政府工作回顾2021年是中国共产党成立100周年，是海南自由贸易港建设的关键之年，更是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府紧紧依靠全市人民，抢抓文昌国际航天城建设的重大机遇,着力解决突出问题，统筹推进各项工作，全市经济稳中向好稳中提质，高质量发展态势逐步形成。预计，2021年完成地区生产总值300.06亿元，增长10.2%，突破300亿元；固定资产投资增长11.4%，超额完成年度任务;地方一般公共预算收入14.42亿元，增长3.6%；社会消费品零售总额99.28亿元，增长16%，实现了“十四五”良好开局。（一）强化创新引领，航天城建设加快推进。文昌国际航天城企业营收24.63亿元，税收收入5.56亿元，税收收入是2020年的19倍，固定资产投资完成19亿元，是2020年的3.27倍。规划蓝图初步绘就。完成航天城概念性规划以及起步区控规、产业规划、城市设计等专项规划。基础配套日趋完善。航天城高新产业区“三横五纵”路网即将实现功能性通车。人才公寓与商业配套加快启动。商业发射区建设启动论证。开展海南商业发射场系统建设方案论证，加快商业发射公司组建。产业项目和功能平台逐步落地。推动中科院空天院、空间应用中心、地质地球所，航天科技火箭院，中国星网，星际荣耀等航天企业签约入驻商业运载火箭总装测试厂房与卫星总装测试厂房开工建设建成后将具备新一代中型运载火箭总装和测试能力，为商业航天发展奠定了坚实基础。（二）持续转换动能，产业经济根基更加牢固。农业继续发挥“压舱石”作用。复耕撂荒地2.03万亩，建设高标准农田1.5万亩，完成粮食种植面积43.8万亩，常年蔬菜基地保有面积8112亩，文昌鸡和生猪出栏量分别增长3.7%和20.9%。新型工业加快发展。预计实现规上工业总产值60亿元，规上工业增加值增长43.2%，增速排名全省前列。新认定高新技术企业7家，新增科技型中小企业10家，新增有效发明专利17件，增长28.8%。旅游业质效双升。铜鼓岭成功创建国家4A级景区，航天旅游效应持续释放，预计全年接待旅游总人数813.6万人次，实现旅游总收入60亿元，分别增长121.48%和109.44%。产业项目纷纷签约。成功签约海南国际（离岸）数据产业生态园、大唐海南能源开发等40个项目。投资结构持续优化。非房地产投资占比56.6%，冯家湾现代化渔业产业园、约亭产业园加快建设，铺前中心渔港顺利开工。（三）深化改革开放，营商环境进一步优化。深化“放管服”改革，政务服务“零跑动”事项达到50%，580项审批服务事项实现“一枚印章管审批”；528项涉企经营许可事项全部实行“证照分离”。新增市场主体1.46万家，同比增长16.99%；注册资本总额248.37亿元，同比增长95.09%。新设立外商投资企业22家，实际利用外资3776万美元，增长18.07倍。深化商事制度改革工作被国务院办公厅发文表彰。“三块地”改革获海南省改革和制度创新奖一等奖。“防范房地产风险巡回法庭”入选第十二批制度创新案例。在全省率先实施房屋建筑工程“三阶段”模式办理施工许可证，推动实现项目“拿地即开工”。实用性村庄规划编制和农房报建“零跑动”试点现场会在文昌召开。（四）统筹发展保护，生态环境持续改善。两轮中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改扎实有效推进，信访件办结率100%。冯家湾生态红线保护区内195家、427.54亩水产养殖全面清退，全省渔业转型现场推进会在文昌召开。启动东郊椰林湾和南海度假村两个人工岛拆除。完成区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作。推动禁养区水产养殖清退，累计完成1.91万亩，清退率96.69%。全面完成森林督查违法图斑整改522个。空气质量优良天数比例为98.9%。城镇污水处理率100%。装配式建筑面积超200万平方米。全面落实“禁塑”措施。累计处置“两违”图斑41202个，销号率90.03%，新建违法建筑动态清零。推广新能源汽车997辆，完成年度任务的143.01%。（五）增进民生福祉，人民...
