附录3 危害识别、风险评价方法简介 危害识别、风险评价是安全生产管理的核心内容,是开展安全生产管理活动的基础。危害识别、风险评价的结果是否有效、真实、全面,最终决定了安全生产活动的运行状态,为减少和预防事故的发生、财产的损失、人员的伤亡提供科学有效的方法。本指南根据风险管理理念对如何开展危害识别、风险评价活动进行了简单的介绍,各单位可依据本方法简介开展工作,应由浅入深、由简到难、全员参与,最终覆盖到本单位所有生产、经营、服务范围。 危害识别、风险评价步骤流程图 成立危害识别、风险评价小组 确定风险评价范围和对象 依据制定的评价准则选定 适用的分析表进行分析 确定是否是可容忍风险 形成本单位作业活动、设备设施清单 是 否 按照危害控制的优先顺序制定控制措施、改善计划、管理方法。 维持管理 评审控制措施的适宜性 检查纠正 审查改进 形成重大风险改进措施清单,经主管部门 审核筛 选,安委 会 讨 论 确定。 形成一 般 风险清单 按时 进行风 险信 息 更 新 危害识别、风险评价步骤: 1、成立危害识别、风险评价小组: 各单位职能部室和基层单位需成立危害识别、风险评价小组(小组成员应包括本单位管理、专业技术人员和操作服务人员)。 2、确定风险评价范围和对象: 1)风险评价的范围应包括: (1)规划、设计和建设、投产、运行、等阶段; (2)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况; (4)所有进入作业场所的人员的活动; (5)原材料、产品的运输和使用过程; (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; (7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; (8)丢弃、废弃、拆除与处置; (9)气候、地震及其他自然灾害等。 2)确定风险评价对象: (1)厂址(办公地点); (2)厂区平面图; (3)建(构)筑物; (4)生产工艺过程; (5)生产设备、装置; (6)作业活动; 3)对所确定的评价对象,可按作业活动进一步细分,以便对危险、危害因素进行全面识别和评价,同时对作业活动的相关信息有所了解,包括: (1) 所执行任务的期 限 、人员及实 施任务的频 率 ; (2) 可能用到 的机 械 、设备、工具 ; (3) 用到 或 遇 到 物质 的物理、化 学 、生物性 质 ; (4) 作业人员的能力 和已 接 收 的任务培 训 ; (5) 作业指 导 书 或 作业程序 ; (6) 发 生过有...