变动中的国际组织与中国的和平崛起 蔡鹏鸿 现在,众多的国际组织都面临着改革这一共同问题。中国的和平发展则有一个体制改 革的基本要求。中国要在内外制度的变动时期实现和平崛起,是国际关系研究的一个命 题,需要从外在环境包括同国际组织的相互作用来加以研究。本文在阐述当前国际组织 变动的基本特点、原因的基础上,发现中国参与国际组织的理念正在发生变化。本文认 为,中国已经到了一个新的历史阶段,需要从利用外部条件向改善国际环境的战略思路 转换,国际组织应当成为推动中国改革开放和经济发展的外部动力。文章为此提出中国 参与国际合作、国际组织的策略建议。 全球化进程使国际组织、国际制度建设成为全球政治经济活动的重要议事日程。尽管 一些重要的国际组织和基本的国际机制在继续发挥功能,但是,不论是联合国和 WTO这 样的全球性国际组织,还是欧盟和 APEC这样的地区性国际组织,都面临着变动与改革的 基本要求和共同问题。中国在改革开放以后逐步加入一系列国际政治和经济组织,中国 的崛起过程必定要求中国逐步成为国际社会中的重要行为体。中国应当积极参与国际合 作,活跃于一定的国际环境——国际组织之中。 变动中的国际组织与崛起中的中国——两者都涉及机制的变革。一个是内在崛起过程 中的体制变动,这种变动应当是在平和稳定中进行。这个过程是整个民族民心的凝聚过 程,是国家实力不断增强的过程。同时,中国崛起又是在国际格局、国际制度处于变动 的一个历史时期和外部环境下展开的。中国要在内外制度的变动时期实现崛起,实现中 华民族的伟大复兴。中国的和平崛起给国际关系现状和未来带来崭新的因素,处理得好 ,则将解决国际体系中大国崛起引发的冲突与合作这一历史难题,意义十分深远。毫无 疑问,中国的和平崛起是国际关系的一个命题,需要从外在环境,其中包括国际组织的 影响、作用来加以研究。 一、冷战结束以来国际组织变动的特点和原因 国际组织是国家间相互合作、加强联系的国际性机构,是国际交往和接触的重要形式 和过程。利用这种国际交往和接触形式参与国际合作,是中国崛起进程中不可或缺的重 要组成部分。由于中国崛起的本质是在政府主导和控制下的崛起进程,因而文中涉及的 国际组织主要以政府间国际组织为主要研究对象,因为国家参与或加入的国际性机构主 要是依据政府间协定而成立的国际组织。这种研究也不完全忽略非政府组织,特别是同 政府间国际组织密切相...