一、产能过剩的原因 （一）盲目投资和重复建设。 1、对GDP 增长的过度偏执导致的盲目投资及重复建设 GDP 和税收“政绩”在作怪。在中国，重复建设与产能过剩既是工业化超速推进的附属产物，同时也是人们单纯追求 GDP 高增长的必然结果。尤其是从地方利益来看作为促进 GDP 发展的重要指标之一,上大项目不仅是资本追逐的重点与热点,更是地方政府难以抑制的冲动与喜好,特别是在危机时期,由于政府启动了大规模投资,再加上国有商业银行提供了大规模的贷款,使得地方政府放弃了市场规律,过度追求投资,以达到实现 GDP 增长的目的。在大项目上马的同时,传统行业落后产能的淘汰却因为涉及到财税减少、职工安置、企业转产、债务化解等多种问题而踯躅难行。 “两高一资”行业大多属于资本密集型行业，A省能做，B省和C省也能行。只要投钱，并不需要太高的技术门槛，更不需要什么“环保”成本，这样的项目只要投产，便可以达到一石二鸟、一箭双雕的效果，它不但可以猛然做大“地方政绩”(GDP)，同时还可以显著增加“地方金库”(税收)。因此，一旦发现来钱快、易进入的项目，全国各地便纷纷上马，大搞重复建设，他们只要任期内的GDP 和税收“政绩”能短期见效，而不管现在和将来的环境污染与产能过剩。这正是纯粹数量扩张型的经济增长模式。 2、国际金融危机后为拉动中国经济缺乏监管而导致的盲目投资及重复建设 自金融海啸以来，我国政府连续推出“四加一”的政策药方来解救中国经济：即4 万亿投资，《十大产业振兴方案》，汽车、家电、建材下乡，银行信贷 6 成做基础建设，以及2 0 1 0 年 7 月 2 1 日推出的在未来十年，动用 5 万亿开发新能源。这些政策在一定程度上拉动了我国经济的同时也带来的严重的产能过剩。没有从本质上解决问题，在这里大绝大部分是在用明天的产能过剩来消化今天的产能过剩。 以船舶行业为例。从 2 0 0 0 年到 2 0 1 0 年底，我国造船工业进入到一个高速发展的阶段，劳动力优势与产能优势令我国造船企业在国际市场上占有了较大的市场份额，使我国成为造船大国。然而与此同时我国高技术高附加值的船舶和海洋工程装备的国际市场占有率却只有 1 0 %和5 %在这方面我们是产能不足甚是缺失。 以《十大产业振兴方案》其中一个叫做《船舶工业调整和振兴规划施行细则》规定来看，真正落实的有这么两条：第一是加大融资支持，第二是增加买房信贷的投放。而根据这两条规定之后对于我国几乎所有的船舶...
