历史文化名镇名村保护规划与实践

历史文化名镇名村保护规划与实践简介2002 年修订的《文物保护法》将历史文化村镇的保护列入法律规定至今已经十周年，住房城乡建设部和国家文物局已公布五批共 350 个中国历史文化名镇名村，其中名镇 181 个。各省、自治区、直辖市人民政府公布的省级历史文化名镇名村已达 725 个，历史文化名镇名村保护体系日臻完善。在城镇化快速发展的今天，一大批有特色的名镇名村得到了保护。一、发展过程虽然 1986 年，国务院在公布第二批历史文化名城时，就已经提出要对文物古迹比较集中的小镇、村落进行保护，不少省份陆续开展了历史文化名镇（名村）的命名工作，2000 年在我国政府的积极申报下，安徽省西递、宏村两个古村落还被列入世界文化遗产名录。但全面开展历史文化村镇的保护工作是近十年的事情。2002 年修订的《文物保护法》第一次以法的形式确认了名镇、名村在我国遗产保护体系中的地位。第 14 条，将“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。”从此，中国历史文化村镇保护的大幕拉开。2003 年 10 月 8 日住房城乡建设部、国家文物局公布第一批中国历史文化名镇名村 22 个，其中名镇 10 个；2005 年公布第二批中国历史文化名镇名村 58 个，其中名镇 34 个；2007 年公布第三批中国历史文化名镇名村 77 个，其中名镇 41 个；2008 年公布第四批中国历史文化名镇名村 94 个，其中名镇 58 个；2010 年公布第五批中国历史文化名镇名村 99 个，其中名镇 38 个。目前中国历史文化名镇名村 350 个，其中名镇 181 个。已公布省级历史文化名镇名村 725 个。同时，《历史文化名城名镇名村保护条例》开始研究制定。2008 年开始实施的《城乡规划法》对历史文化名镇、名村的保护作出了规定。2008 年国务院公布《历史文化名城名镇名村保护条例》规定了历史文化名镇、名村保护的原则和要求。2011 年，住房城乡建设部和国家文物局组成联合检查组，对国家级名城、名镇、名村进行了检查，各省市在名镇名村保护工作方面做了大量工作，既取得了不少好的经验，也让我们看到保护工作面临的困难和问题。二、名镇名村保护的实践经验1、重视名镇名村特色的保护我国地域广，民族多，文化多样，表现在居住形式上类型多样，建筑风格各异,村镇特色鲜明。这些反映丰富文化特点的历史文化村镇是我国历史文化遗产...