宁波市分公司开展城乡小额贷款保证保险的做法 2009 年9 月，宁波市分公司在宁波全大市推出“城乡小额贷款保证保险”（以下简称“小贷险”）。业务自运营以来，一直本着政府推动、商业运作的模式进行试点工作的开展，取得了良好的社会效益和经济效益。截止到 2011 年9 月30 日，全市已实现发放小贷险支持的信贷业务共 1432 笔，贷款余额14.75 亿元，小贷保证保险保费收入达 3650.46 万元。目前，已发生已决赔付 3 笔，贷款逾期确认报损 7 笔，已决赔款总计 156 万元。 一、业务开办背景及政策支持 “三农”和小企业是支撑宁波地方经济发展的重要微观基础，但是在生产经营过程中普遍存在着融资难的现象。缺资金、融资难是全球小企业发展的最大瓶颈。如何通过金融创新来缓解小企业和“三农”的融资难题是一个值得不断探索的命题。 近年来，宁波市委 市政府一直高 度 重视 “三农”和小企业的融资难问 题，2008 年下半年影 响 全球的金融危 机 爆 发后 ，让 融资难问 题变 得雪 上 加 霜 。在当 时 宏 观经济发展下行的情况 下，宁波市金融办和宁波保监 局 联 合 宁波市分公司探索保险业对 金融信贷业务的支持。2009 年5 月，宁波市分公司正 式成 立 课 题研 究 小组 ，集 中研 究 保证保险拓 宽 小额借 款人 融资渠 道 的风 险，并 与 市金融办深 入沟 通，共同 合 作起 草 《 宁波市人 民 政府办公厅 关 于 开展城乡小额贷款保证保险试点工作的实施 意 见 》 （甬 政办发〔 2009〕 181 号 ）。2009 年7 月，宁波市政府常 务会议 讨 论 通过了该 《 实施 意 见 》 。在此 意 见 指 导 下，宁波市分公司以风 险可 控为 前提 ，与 太 保宁波分公司和工商银 行宁波分行、中国 银 行宁波分行、农业银 行宁波分行、宁波银 行第 一批 四 家 试点银 行合 作，创新性 地开发了具 有 宁波区 域 特 色 、全国 首 创、具 有 全国 推广 意 义 的“城乡小额贷款保证保险”及配 套 的小额信贷产品 。 通过两 年来的发展，目前开办此 项 业务的银 行已增 加 至 15 家 ，除 第 一批 试点行外 ，已有 建 设 银 行、浦 发银 行、中信银 行、农信社、上 海 银 行、光 大银 行、广 发银 行、浙 商银 行等银 行陆 续 加 入。为 了进一步 促 进小贷险业务快 速 发展，宁波市政府...
