国家安全社区创建工作指导手册 海州区安监局 目 录 引言 一、安全社区概述 二、安全社区评定管理办法（国家级） 三、安全社区建设基本要求（国家级） 四、《安全社区建设基本要求》解读 五、国家安全社区创建的方法与程序 六、安全社区评定指标(试行) （国家级） 七、工作场所规范标准及建档要求(试行)（安全生产） 八、安全社区调查培训讲义 九、创建国家安全社区基线调查及评估常用表 引 言 社 区 是 社 会 的 细 胞 ， 社 区 安 全 是 社 会 稳 定 、和谐的 基础， 安 全 社 区 是全 面建设小康社 会 、构建和谐社 会 和平安 社 会 的 重要组成部分， 是 落实以人为本， 全 面、协调、可持续发展科学发展观的 重要措施之一。社 区 安 全是 社 会 安 全 、生产安 全 的 基石。长期以来， 我国安 全 生产形势严峻的 重要原因之一是 全 社 会 安 全 意识薄弱， 社 区 安 全 基础差。通过建设安 全 社 区 ，整合社 区 资源， 强化社 区 功能， 开展安 全 促进活动， 大力推广安 全 文化和安 全 科技知识， 提高全 员安 全 意识和防范能力， 是 促进安 全 生产形势稳 定好转的 重要措施， 也是 建立安 全 生产长效机制的 客观要求。安 全 社 区 建设体现了先进的 社 区 建设理念， 贯彻了公众参与、公众受益的 原则， 是 社 区改革发展的 需要。安 全 社 区 建设也是 我国适应全 球经济一体化、满足政府和企业的 社 会 责任要求的 重要内容。开展社 区 安 全 促进活动， 不但可以提升社 区 的 服务水平， 同时还可以帮助提升社 区 的 社 会 形象。 一、安全社区概述 （ 一 ） 社 区 的 概 念 ： 社 区 是 在 一 定 地 域 范 围 内 ， 按 照 一 定 规 范 和 制 度 结合 而 成 的 ， 具 有 一 定 共 同 经 济 利 益 和 心 理 因 素 的 社 会 群 体 和 社 会 组 织 。 它至 少 包 括 以 下 基 本 要 素 或 特 征 ： （ 1） 有 一 定 数 量 的 人 口 ； （ 2） 有 一 定 的 地 域 界 限 ； （ 3） 有 共 同 的 文 化 、制 度 和 经 济 生活， 居民按 一 定 的 方式和 结 构分布并具 有 一 定 的 凝聚力和 归属感。 也就是 说， 社 区 是 一 个包 括 ...
