国资委建立和完善央企职工代表大会制度指导意见 关于建立和完善区域（行业）性职工代表大会制度的指导意见（鄂纪发[2007]29 号） 中共 XX 省纪委、中共 XX 省委组织部、中共 XX 省委宣传部、中共 XX 省委高校 工委、XX 省国有资产监督管理委员会、XX 省经济委员会、XX 省监察厅、XX 省质量技术监督局、XX 省总工会、XX 省工商业联合会文件 （鄂纪发［2007］29 号） 关于建立和完善区域（行业）性 职工代表大会制度的指导意见 为适应我省非公有制企业迅速发展的新形势，切实维护职工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，促进小型非公有制企业健康发展，根据《中华全国总工会关于进一步加强非公有制企业职工民主管理工作的通知》和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发（省总工会关于在全省非公有制企业建立职工民主管理制度的意见）的通知》等要求，现就建立和完善区域（行业）性职工代表大会（以下简称职代会）制度提出如下意见。 一、建立和完善区域（行业）性职代会制度的重要意义 区域（行业）性职代会是指在同一区域（乡镇、街道、村、社区、开发区、科技园区、工业园区等），或者同一行业以及性质相近的几个行业内规模较小、职工人数较少的企业，建立联合职代会，协商解决带共性问题的民主管理制度。在小型非公有制企业建立区域（行业）性职代会制度，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己幸福生活的重要内容；是团结动员广大非公有制企业职工发挥国家主人翁作用，充分调动其积极性、创造性，推动经济、政治、文化与和谐社会建设的重要举措；是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针，履行工会基本职责的必然要求。建立区域（行业）性职代会制度，有利于职工以规范有序、理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾；有利于维护职工的经济、政治、文化和社会权益，建立相互尊重、平等公正、共谋发展、共享成果的和谐稳定劳动关系；有利于建立现代企业制度，实行科学管理，落实企业社会责任，增强企业核心竞争力，促进企业健康发展。 二、建立和完善区域（行业）性职代会制度的基本原则 建立区域（行业）性职代会制度，进一步拓展了职代会的范围，突破了企业界限，是一项政策性较强、涉及面...
