1 宜昌市城镇职工基本医疗保险实施办法 第一章 总 则 第一条 为建立适应社会主义市场经济体制的基本医疗保险制度，保障本市城镇职工的基本医疗，促进经济发展和社会进步，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《湖北省城镇职工基本医疗保险制度总体规划》等规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本市行政区域内的城镇职工基本医疗保险（以下简称医疗保险），适用本办法。 第三条 本市下列用人单位及其职工（含退休人员），均应参加医疗保险： （一）国有企业、城镇集体企业、外商及港澳台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业； （二）国家机关； （三）事业单位； （四）社会团体； （五）民办非企业单位； （六）个体工商户及其雇工、灵活就业人员。 第四条 离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，其医疗费用按原资金渠道解决。具体办法由市劳动保障部门会同有关部门制定。 第五条 本市医疗保险，坚持医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担、医疗保障水平与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应、享受医疗保险待遇的权利与缴纳医疗保险费的义务相对等的原则。 医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合的制度。 2 积极开展补充医疗保险、公务员医疗补助和大额医疗保险，不断提高医疗保障水平。 第六条 本市基本医疗保险按照统一政策组织实施。各区（除夷陵区外）直接实施市级统筹，各县市、夷陵区及草埠湖管理区暂分块运作、分级管理，视具体情况逐步过渡到市级统筹。 本市行政区域内的中央、部省属用人单位，除国家另有规定外，均应按照属地管理原则参加本市医疗保险。 第二章 医疗保险管理和经办机构 第七条 本市劳动保障部门，对医疗保险实施行政管理。主要履行下列职责： （一）拟定本市医疗保险制度改革总体规划； （二）拟定本市医疗保险的管理措施； （三）审查定点医疗机构和零售药店资格； （四）会同有关部门制定《基本医疗保险疾病质量控制标准》、《基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施范围目录》和组织执行《基本医疗保险药品目录》； （五）对医疗保险依法实施指导、监督和检查； （六）组织处理医疗保险争议； （七）统计并向社会公布各类参保人员的平均医疗费； （八）法律、法规、规章规定的和本市人民政府交办的其他事项。 本市卫生、药品监督、财政、审计、价格、经贸等部门及各县市区劳动保障部门，依照法定职权协同实施医疗保...
