对 当 前 安 全 生 产 执 法 工 作 面 临 的 问 题 的 思 考 一 、 安 全 生 产 执 法 工 作 的 形 势 近 年 来 ， 从 我 市 的 安 全 生 产 执 法 工 作 来 看 ， 正 在 逐 步 形 成 以 集 中 式 执法 检 查 活 动 为 推 动 ， 以 日 常 监 督 执 法 为 基 础 ， 以 联 合 执 法 为 切 入 ， 以 安 全 生 产监 察 执 法 为 保 证 ， 以 公 众 和 舆 论 监 督 为 支 持 的 现 场 监 督 执 法 工 作 体 系 。 总 体 来 说 ， 随 着 安 全 生 产 监 管 工 作 的 深 入 开 展 ， 安 全 生 产 执 法 工 作 不 断 得到 加 强 。 资 料 显 示 ， 全 国 初 步 建 立 起 国 家 、 省 、 地 、 县 ， 以 及 乡 镇 基 层 组 织 的委 托 执 法 等 五 级 安 全 生 产 执 法 体 系 ， 执 法 能 力 和 水 平 正 在 不 断 提 高 。 但 是 我 们 也 应 该 清 醒 地 看 到 ， 随 着 经 济 的 快 速 增 长 、 体 制的 快 速 转轨、企业家 急需实现 利益最大化， 以 及 从 业人员和 公 众 维权意识的 提 高 ， 安 全 生 产执 法 工 作 正 处于硬碰硬的 攻坚阶段。 一 是 经 济 高 位运行带来 安 全 问 题 。2007 年 经 济 继续保 持 高 位运行， GDP增 长 11%左右。 经 济 高 增 长 的 同时， 背后是 超载、 超限、 超负荷、 超能 力 组 织 生产 等 安 全 生 产 违法 行为 ， 加 之地 方安 全 监 管 水 平 和 企业自身管 理粗放， 由此引发生 产 安 全 事故且居高 不 下。 世界经 济 理论 及 发展 历程趋势 为 ：当 国 家 的 人均GDP 在 5000 美元左右时， 高 速 的 经 济 发展 很难避免工 业伤亡事故的 增 加 和 大范围波动 。 按照国 家 统计局2008 年 4 月通报的 数据表明， 2007 年 我 国 国 内生 产 总值GDP 现 价总 量为 24.6619 万亿元， 2007 年 中 国 人均GDP 为 30100 元人民币，折合 美金 4350 元， 正 处于事故频发期。 我 国 经 济 发展 现 状给安 全 生 产 执 法 工 作带来 巨大压力 。 二是 企业片面 追求经 ...
