政协提案审查报告 政协第十一届全国委员会第三次会议期间，政协委员、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会，紧紧围绕中心、服务大局，积极通过提案履行职能。截至2010 年 3 月 7 日下午 2 时，共收到提案 5430 件，参与提案的委员 1987 人，占委员总数 88.82%。经审查，立案 5163 件，占提案总数 95.08%;作为委员来信转送有关部门研究参考 128 件，占提案总数 2.36%;与提案者协商后并案、撤案 139 件，占提案总数 2.56%。在立案的提案中，委员提案 4848 件，占提案总数93.90%;八个民主党派中央和全国工商联提案 268 件，有关人民团体提案 3 件，界别、小组提案 42 件，政协专门委员会提案 2件。 本次会议提案内容丰富，涉及我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，既有事关战略性、前瞻性、宏观性问题和制定“十二五”规划的建议，也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。总体来看，提案质量普遍较高，充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐建言献策的政治责任感和参政议政水平。 一、围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整、保持经济平稳较快发展方面，共提出提案 2200 余件 涉及加快转变发展方式、调整经济结构的提案 836 件，主要建议有： 1、建立长效机制，通过体制机制创新促进经济发展方式转变;统筹协调国内外市场，运用税收、金融等经济手段，优化调整经济结构;推进科技进步和自主创新，淘汰落后产能，发展循环经济、低碳经济，培育发展新能源、新材料、物联网等战略性新兴产业 2、建立和完善中小企业服务体系，积极扩大民间投资，拓宽中小企业融资渠道;深化资源性产品价格和环保收费改革，加大节能减排监管力度 3、大力发展绿色经济，倡导城市绿色交通，优先发展城市公共交通体系。涉及加强和改善宏观调控的提案 489 件，主要建议有：提高宏观调控水平，继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整;管理好通胀预期，稳定物价总体水平;加快经济转型，采取有效措施应对贸易摩擦，稳定外需市场;改善融资环境，支持实体经济发展;规范地方政府投融资平台，防范过度负债风险;深化农村金融体制改革，完善农村金融服务体系 4、建立政府投资项目评价机制，防止盲目投资和低水平重复建设。涉及区域经济协调发展的提案 338 件，主要建议有：加强对革命老区、民族地区、...
