第一章公共伦理学概述 1、公共伦理是什么？ 从广义上讲，公共伦理是指社会公共领域中的基本伦理维度、社会公共行为的基本道德规范，以及通过社会公共活动与社会公共事务所集中体现出来的社会公共伦理精神，包括公共管理伦理、公共行政伦理和社会公德等。 从狭义上讲，公共伦理就是指公共管理伦理，“是指公共管理领域的基本伦理维度、公共管理行为的基本道德规范，以及通过公共管理行为与公共事务所集中体现出的社会公共伦理精神”。它具有“公共示范性、公开透明性和明显的政治伦理意味，对于建立整个公共社会的伦理秩序和社会公共伦理精神有着特殊的承诺”。 2、公共伦理学的学科特征是什么？它的研究内容有包括哪些？ 学科特征：实践性、道德性、职业规范性 研究内容：公共事务管理价值的研究、对公共组织伦理问题的研究、 对公共权力的伦理考量、 对公共管理相关伦理关系的研究、对公共制度伦理的研究 第二章公共伦理的基本范畴 1、公共伦理的基本原则：为人民服务 所谓公共伦理的基本原则，是指整个公共伦理价值体系的核心价值目标，它是一定社会政治、经济关系下的道德价值导向。 “为人民服务”意指政府在行使制定公共政策、实施公共管理等公共服务职权时，必须坚持人民利益高于一切的原则，体现并反映人民的意志，保障并捍卫人民的合法权利。 2、公正 公共管理是对社会资 源 的权威 配 置 ，对公共管理主 体的组织或 个人来说 ，公正 是最 为重 要 的伦理范畴，不 公正 的管理主 体是不 具有公信 力的，只 有做 到 公正 ，才 能 可 能 获 得 公众 的信 赖 与支 持，也 才 可 能 实现管理的目标。 第一，公共管理“公正 ”是和谐 社会的前 提 保证 ； 第二，公共管理能 够 通过公共管理组织机 构 和公共管理法律 、制度来保证 社会公正 的实现； 第三 ，公共管理组织的公正 管理是社会公正 的道德示范。 3、民主 民主 就其 本来意义而 言 ，就是人民当 家 做 主 。从内容来看 ，就是要 求 全 体人民平 等享 有各 种 政治权力，包括诸 种自 由 的权利； 从形 式 来看 ，又 是一种 政体或 政治制度，指多 数 人的统 治，即 最 终 的决 定权不 依 赖 于个别 或 少 数 人。 4、我 国 公共伦理的原则包括哪些主 要 内容？ “为人民服务”的主 要 内容：① 1、“为人民服务”要 求 管理者 改 变 工 作 作 风 ，...
