1 读书笔记 书名《公共经济学》王雍君编著，高等教育出版社 在研究生课程刚刚开始的阶段，我首先自学的教材是《公共经济学》。原因是我们所研究的内容是公共管理学科范畴内的理论和应用，公共管理中一个重要的主体是公共部门，而公共部门的经济作用则是公共经济学的主要研究对象，所以我要从公共管理的主体，即公共部门入手，开始我公共管理硕士的学习研究之旅。 通过公共经济的学习，首先是要弥补一下理论的空缺。书中按照篇章系统地从公共经济学基础、国家和政府的经济理论、公共财政理论以及经济政策和管制等角度讲述了很多重要的理论和专业知识。比如公共选择理论、市场失灵的类别和范围、帕累托效率、公共物品、科斯定理、博弈论和总需 求 、总供 给 分 析 模 型 等。 （ 一） 首先要明 确 的是，公共部门存 在的理由 。现 代 市场经济是私 人 部门和公共部门相 互 作用的混 合 经济，私 人 部门更 多时 候 遵 从市场规 则，追 求 利 益 最 大 化 ； 公共部门则基于 公共利 益 极 大 化 的原则，利 用非 市场的政治 程序 制定和实 施 决 策来 支 持 和补充 市场这 支 “看不见的手”，提供 公共物品和公共服务。公共物品多由 地方政府来 具体提供 给 民众，这 也就解释了地方政府在经济中的作用。公共物品分 为纯公共物品和准公共物品，纯公共物品包括国防、司法服务等，具有非 排他性和非 竞争性的特点，人 人 均可受益 。高速公路，公园等则属于 准公共物品，具有排他性和非 竞争性的特点，在一定容量内可以平等受益 。这 让我想到刚刚过去的十一黄金周，高速公路小客车免费引来 严重拥堵成为了新闻热点，我想这 就是政策将准公共物品改为了纯公共物品，去除了排他性，造成了“劣币追 逐良币”的效应，低效益追 求 者将高效益 追 求 者一起共享有限的资源，另外，我认为这 个政策也在某种程度上违背了市场的需 求 原理，也并没有出现 市场失灵的现象却进行了政府的政策干预，最 终导致了高速公路的一度瘫痪。我想公共政策的出台、公共物品的提供 ，既然出发点是社会效益 ，那么就需 要以结果为导向。高速公路这 种资源在使用中，我们更 应该考虑的是资源如何有效配置而非 如何平等配置。公共物品的提供 并不一定要由 政府公共部门提供 ，私 人 部门也可以发挥重要的作用。私 人 部门可以承担生产和管理责任，公共部门则承担决 策...
