一 、 国 际 经 济 环 境 分 析 1、 世 界 经 济 有 望 恢 复 性 增 长 ， 但 复 苏 的 基 础 仍 然 脆 弱 。 在 百 年 不 遇 的 严 重 的 国 际 金 融危 机 冲 击 下 ， 2009 年 世 界 经 济 出 现 了 第 二 次 世 界 大 战 以 来 首 次 负 增 长 ， 即 出 现 了 全 球 性 的经 济 衰 退 。 按 照 国 际 货 币 基 金 组 织 2010 年 1 月 公 布 的 最 新 统 计 ， 2009 年 世 界 产 出 的 增 长 为-0.8%（ 见 表 1）。 各 国 在 应 对 危 机 中 ， 采 取 了 一 系 列 金 融 救 援 政 策 或 经 济 刺 激 政 策 。 这 些 应急 政 策 的 规 模 和 力 度 都 是 空 前 的 。 这 些 政 策 的 效 应 正 在 显 现 ， 到 现 在 可 以 说 已 经 避 免 了 像1929～ 1933 年 那 样 的 世 界 经 济 大 萧 条 的 再 现 。 具 体 看 ， 世 界 经 济 在 经 历 了 2008 年 下 半 年 至2009 年 上半 年 的 大 幅下 滑后， 从2009 年 下 半 年 起开始出 现 复 苏 的 迹象。 如果国 际 经 济 、 金融 领域不 发生重 大 的 意外事件， 2010 年 世 界 经 济 增 长 有 望 转负 为 正 ， 实现 恢 复 性 增 长 。 按照 国 际 货 币 基 金 组 织 2010 年 1 月 公 布 的 最 新 预测， 2010 年 世 界 产 出 预计 增 长 3.9% 在 世 界 经 济 有 望 实现 恢 复 性 增 长 的 同时， 其复 苏 的 基 础 仍 然 脆 弱 。 因为 世 界 经 济 的 复 苏主要是 依托各 国 政 府超常的 强力 政 策 的 刺 激 。 特别是 在 发达国 家， 实体 经 济 的 回升尚面临较多困难， 而经 济 复 苏 也尚未带来 就业的 增 长 。 目前 ， 美国 失业率仍 处于10%左右的 高位，达到 26 年 来 的 最 高水平。 2009 年 第 四季度 ， 美国 就业岗位净减少20.8 万个。 在 衰 退 比较严重 的 西班牙， 失业率已 高达18%。 由于发达国 家的 复 苏 还没有 恢 复 到 潜在 经 济 增 长 水平，中 短期内失业率仍 将居高不 下 。 在 国 际 金 融 危 机 中 ， 以 美...
