保持农村党员先进性的新途径...农村党员是党和国家固本宁邦的基本力量，加强对农村党员的教育和管理，保持共产党员先进性始终是农村基层党建工作的重点和难点。长期以来，我区各基层党组织在这方面进行了不少探索并取得了一定的经验，很多农村党员较好地发挥了先锋模范作用，大大促进了农村经济社会的发展。但是，随着近年来农村政治经济体制改革的不断深入，农村基层党组织活动方式和党员活动范围发生了深刻的变化，基层党组织的设置，特别是基层党小组设置遇到了许多新情况、新问题，也面临着新的挑战。如何在新形势下进一步优化配置组织资源、加强农村党员教育管理，成为推进基层党建工作的重要课题。××年月中旬到月中旬，我们组织力量采用走访、座谈和问卷调查等形式就此进行了一次专题调研。一、我区农村党员队伍和基层党组织现状此次调查的个村分散在不同的区域，具有一定的代表性。个村的党员总数为人，其中女党员比例不到；岁至岁的党员人，占；岁以上党员人，占，其中近一半是岁以上的人，有的已经丧失了劳动能力；岁以下党员人，仅占。在文化程度上，小学及小学以下为人，占；初中人，占；高中及高中以上学历的人，仅占，其中高中以上学历寥寥可数。约的农村党员主要从事种养业，的党员在外务工经商，村干部、村医、村小教师约占党员总数的，还有的党员已因年老或病残丧失劳动能力。在经济收入上，低收入的大多是老龄党员，最低的家庭年收入在元以下，其余近半数党员的家庭收入位于中等水平，外出务工经商的党员家庭年收入略高约万元左右，家庭年收入最高的在万元以上。整体上看党员的家庭经济收入在农村属于中等略偏上的水平。在党小组设置方面，我区农村党小组设置基本上是按村民组或自然居住区域划分的，党小组对党员的教育往往体现在一般的“会议传达”和个别的“重点培训”上，很大程度上依靠党员的行为自觉。从所调查的个村来看，除去一些不特定的科技培训外，党小组活动较少，一般每年只能进行至次。第1页共8页二、我区农村党员教育管理中存在的问题及原因通过调查分析得出，我区农村党员教育管理中凸显了两大问题：一是传统党小组设置模式的弊端日益突出。按地域划分的党小组设置模式在以往农村交通不发达，农民生产内容单一且日劳动量大的情况下，是比较合理的，有利于党小组活动及其成员的沟通。但随着农业产业化和农村小城镇建设的蓬勃发展以及农村从业结构的日渐多元化，党小组内的党员情况发生了很多变迁，这种设置方式就难以胜任了。⒈活动难以组织。我区常年外出务工的农村党员有人，平均每个村有个以上党员在外务工，由于其中分布并不均衡，有的村外出务工党员较多，个别党小组外出务工、经商的党员甚至超过了％，这些党员的活动时间无法求得一致，加上一些党员因年老病弱也无法参加组织活动，导致有的党小组活动找不到人，或者活动也是流于形式。⒉任务难以完成。由于大多数中青年党员外出务工或经商，党小组长往往由年龄较大的在家党员担任，且一旦担任长期不改选，而这些党员一般来说文化水平偏低，缺乏开拓创新意识，导致党小组工作缺乏应有的活力，不能及时落实支部下达的任务。如本次调查的向阳镇漕塘村，该村党小组长平均年龄为岁；调查还发现少数党小组组长年龄甚至在岁以上，体力和精力都已难以胜任，无法组织党员进行组织生活。⒊作用难以发挥。受党小组成员之间行业特点的不同以及年龄差距的逐步拉大等多种因素影响，同样一件事物，老龄党员和年轻党员之间、从事农业生产的党员和农民经纪人党员之间，由于认知角度的不一致，往往难以达成共识。尤其是在新形势下，如何带头致富，如何带领群众共同致富方面，也往往不能得出一致的意见。这样，党小组没有统一的、有建设性的工作目标，其活动局限于政治学习，内容单一，削弱了党小组活动的吸引力，不利于党员之间的相互学习、共同提高，致使党小组无法形成合力，难以充分发挥作用。二是基层党组织对党员的教育管理有滞后现象。⒈一些支部存在着抓经济发展一手硬，抓党组织建设一手第2页共8页软的现象。部分村党组织负责人认为“抓经济实惠抓党务麻烦多太认真了还得罪人”，因而班子主要工作就...
