一、术语解释第一早1
国际税收国际税收的概念目前有两种含义:一是在开放的经济条件下因纳税人的经济活动扩大到境外以及国与国之间税收法规存在差异或相互冲突而带来的一些税收问题和税收现象;二是从某一国家的角度看,国际税收是一国对纳税人的跨境所得和交易活动课税的法律、法规的总称
然而,国与国之间的税收关系是国际税收的本质所在
国家之间的税收关系主要表现在以下两个方面:(1)国与国之间的税收分配关系;(2)国与国之间的税收协调关系
2 •涉外税收“涉外税收”一词通常是指专门为本国境内的外国人、外国企业或外商投资企业设置的税种,如我国在 1991 年开征的外商投资企业和外国企业所得税(该税在 2008 年废止)、1994年税制改革前的工商统一税和个人所得税均属于我国的涉外税收
尽管涉外税收主要是针对外国纳税人或外资企业,但它仍然属于国家税收的范畴
涉外税收只不过是把国家税收制度中的涉外部分独立出来,单独设立了税种
3 •财政降格由于存在国际税收竞争,各国的资本所得税税率下降到一个不合理的低水平,造成国家的财政实力大幅度下降的现象和趋势
区域国际经济一体化第二次世界大战以后,世界上出现了许多地区性的国家集团
它们由地理上相邻近的国家组成,对内通过一定的协调活动,消除成员国之间的贸易或其他经济活动障碍,以便使成员国的经济更紧密地结合;对外则在经济政策方面保持成员国与非成员国之间的差别待遇
人们将这种地区性的经济联合称为区域国际经济一体化
恶性税收竞争各国制定的税收政策主要是为了吸引别国的储蓄和投资,进而削弱其他国家的税基,那么这种税收政策就属于恶性的,国家之间制定这种税收政策所产生的税收竞争为恶性税收竞争
第二早1•税收管辖权税收管辖权是一国政府在征税方面的主权,它表现在一国政府有权决定对哪些人征税、征哪些税以及征多少税等方面
由于税收管辖权是国家主权的重要组成部分,而国家主权的行