全市纠风工作实施意见为认真贯彻落实市委二届六次全会和市纪委四次全会精神，根据省政府纠风办和某地市政府纠风办的部署和要求，结合我市实际，现提出20XX年纠风工作的实施意见。20XX年的纠风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题，按照纠建并举，注重预防的要求，务求在重点项目上有新成效、在难点问题上有新突破，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和顺利实施“十一五”规划提供坚强有力的保证，通过体制、机制、制度创新来巩固纠风工作的成果，实现标本兼治的目标。（一）深入治理教育乱收费。发挥市教育局联席会议和财政、物价、审计等部门在治理教育乱收费方面的职能作用，搞好组织协调、定期分析、及时解决存在的问题；要严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费和普通高中招收择校生“三限政策”，推进校务公开，严格执行教育收费公示制，严格规范服务性收费，服务性收费要遵循市场原则，学校不能强制或变相强制学生接受服务；加强中小学生“两免一补”政策落实兑现和学校公用经费开支使用情况的监督检查力度，确保财政转移支付资金落实到位；加强对中小学收费资金管理使用情况的监督审计，严禁以任何名义和方式挤占、挪用；进一步加大对教育乱收费的督查力度，继续保持对乱收费查处的高压态势，对违规收费的发现一起，查处一起，并追究学校领导和直接责任人的责任；教育部门要对近年来的公办中小学、幼儿园办学体制改革进行清理，禁止公办中小学以改制为名或以民办名义举办“校中校”、“校中班”、“一校两制”高收费；继续开展创建教育收费“示范校”活动，总结和推广一批先进典型。（二）加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度。推进药品、医疗器械流通体制改革，治理变相涨价和层层加价。要以整治不顾群众疾苦，单纯追求经济效益，开大处方，乱检查、乱收费为重点，深入开展“医院管理年”活动，严格规范第1页共5页医院和医生用药和治疗行为，坚决纠正医务人员收“红包”等问题，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收益挂钩的做法，开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，严肃查处因药品回扣、开单提成等妨碍公平竞争，造成恶劣影响的商业贿赂案件；加大对医疗卫生单位明查暗访和责任追究的力度，强化对医疗服务收费的监管，严查自立项目收费、重复收费、分解收费、超标准收费等行为。督促建立医疗收费数据库，对县级以上医院实行门诊、住院、单病种等费用公示制，定期予以公布。加强制度建设，完善药品招标采购、医疗费一日清单等制度，加强对制度执行情况的督查；积极稳妥推行合作医疗制度改革，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。（三）加强农民负担监督管理工作。各单位、各部门要严格执行“涉农税收、价格和收费公示制，报刊征订限额制和责任追究制”，加强监督检查，确保免征农业税和其他各项支农惠农政策落实到位。继续加大明查暗访力度，防止乱批乱占耕地，违规建房问题的反弹。进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度；认真贯彻执行赣市价费字[20XX]39号文件精神，配合物价和财政部门进一步清理和取消针对农民工跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费，坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，切实维护农民的合法权益，积极推进村干部任期和离任专项审计工作，加强农村财务管理和监督。（四）切实加强对新农村建设专项资金使用情况的监督检查。根据《某地市社会主义新农村建设专项资金管理办法》的要求，对专项资金的拔付与管理进行监督，通过落实定期报告制度和验收检查制度，确保新农村建设资金专款专用，防止任何部门、单位和个人截留、挤占、挪用，对违反规定的人和事，一经发现即予以严肃查处。（五）巩固公路基本无“三乱”等工作的成果。建立健全快速反应机制，严格责任追究制度，要以解决治理超载超限中以罚代纠、只罚不纠和以治超为名谋取私利的行为为重点，认真落实好《某地市监督查处公路“三乱”快速反应工作方案》（市纠办发[20XX]2号），及时查处公路“三乱”行为；严格第2页共5页公路动物、植物防疫监督检...
