2011 年 度 工 程 采 购 评 标 专 家 培 训 资 料 之 二 技术标评审要点 一、 技术标评审目的 通 过 采 用 查 看 、分析、比较、筛选等方法，对技术标 中的施工 方案、施工 进度 、质量保证、项目组织机构、劳动力配备、机械设备和材料 投入计划等方面进行综合评 审、比较，以达到对投标 文件： 1、进行符合性及完整性审查 ； 2、找出技术标 中可能存在的疑义或者显著异常的内容； 3、比较投标 单位技术方案的优劣状况。 目的：给技术标 评 审中的质疑工 作提供基础，为选定中标人提供依据。 二、 技术标评审的主要依据 1、国家 相关法律、法规和规章； 2、军区工 程 建设项目施工 招标 投标 实施细则； 3、工程所在地颁布的施工规范和标准； 4、招标文件（特别是其中的技术标评标办法）； 5、招标文件规定的其他依据性文件。 三、 技术标评审的主要内容 （一）施工总体方案的评审； （二）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺的评审； （三）质量保证和质量违约责任承诺的评审； （四）项目组织机构和劳动力计划的评审； （五）管理分包工程能力的评审; （六）施工平面布置和临时设施布置的评审； （七）机械设备和材料投入计划及其保证措施的评审; （八）安全文明施工措施的评审； （九）关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案的评审。 四、技术标评审的要点 技术标在施工项目中就是施工组织设计。施工组织设计是一个技术经济文件，在通过市场竞争形成的工程造价的计价体 系 下 ， 施 工 组 织 设 计 也 是 投 标 报 价 的 重 要 基 础 文 件 ， 同 时 也 决定 着 投 标 报 价 的 竞 争 力 。 过 去 认 为 ， 投 标 文 件 中 施 工 组 织 设 计 是 规 划 性 的 ， 在 新 的计 价 体 系 下 ， 其 操 作 性 的 成 分 已 经 大 大 提 高 。 施 工 组 织 设 计 考虑 不 周 ， 对 施 工 方 案 的 成 本 投 入 考 虑 不 全 ， 投 标 人 将 面 临 成 本风 险 。 因 此 ， 对 技 术 标 的 评 审 应 当 综 合 考 虑 技 术 和 经 济 因 素 ，还 要 考 虑 其 合 理 性 和 可 操 作 性 ， 且 评 审 中 发 现 的 不 合 理 之 处 ，需 要 反 映 到 对 投 标 报 价 的 评 审 中 。 ...
