精品文档---下载后可任意编辑?税收理论与税收政策讨论?课程第一章 税收的起源、开展与税收涵义理论讨论“税〞字来源在中国文字史上，“什么时候被制造出来没有明确的记载据史学家初步考证,殷墟甲骨文和商周金文中没有发现税字。它的最早运用,当推?春秋?所载鲁宣公十五年(公元前 594)的“初税亩〞,其后是?左传·哀公二年?的“初,周人与范氏田,公孙庞税焉〞。二者均发生在春秋中期以后，彼此相隔一百年,一在鲁国,一在晋国。税字的原始意义相当于“脱〞，引申为“舍〞、“释〞、“遗人〞之义，用在征敛上就是疏送、给人一份财物。后来与贡、赋混用，释为赋、敛、租等等。随着社会经济文化的开展，税字的意义不断简化，在现代汉语中根本上成为税收的简称。第一节 税收的起源与开展讨论一、税收产生和存在的一般前提条件1、社会公共需要、国家的产生和存在是税收产生和存在的社会前提。2、广泛的剩余产品生产是税收产生和存在的物质前提。 二、税收的开展 1．税收名称的演变开展。中国：有贡、助、彻、赋、税、租、捐、课、调、役、银、钱等，其中使用范围较广的是贡、赋、租、税、捐几种奴隶社会一般称贡、助、彻；封建社会用租、调、赋、税；社会主义社会那么用税。 2．征收形式的演变开展税收的征收形式由力役、实物开展到货币形式。奴隶社会一般采纳力役、实物形式；封建社会采纳力役、实物、货币三种形式；社会主义社会除原农业税征收实物外，其余采纳货币形式。 3．税制结构的演变开展以直接税和间接税占税收比重划分，税制结构一般经历了如下三个过程：第一，以直接税为主的原始税收制度。如土地税与人头税等。第二，以间接税为主的税收制度。商品货币经济的开展，直接税逐渐降到次要地位，而让位给对商品课征的间接税。第三，直接税和间接税并行的现代税收制度。资本主义国家一般以直接税——所得税为主，间接税为辅。中国目前以间接税——流转税为主，随着税收制度的不断完善，所得税也必将成为名符其实的主体税种。 4．税收法制的演变开展税收法制经历了一个由简单的到复杂，由不完善到完善的开展过程。中国奴隶社会的贡法、助法、彻法是最简单的征收规定；春秋时期鲁国的“初税亩〞从法律上确定了对私人土地征税；唐代的“租庸调法〞和“两税法〞 ；明朝的“一条鞭法〞；清朝的“摊丁入亩〞 。现代西方国家十分重视税收法制的建设。中国社会主义税法代表人民的意志，在新时期不断完善和健全。 5．由“财政型〞税收向“经济型〞税...
