来料加工企业不停产转三资企业常见问题解答 来源： 对外贸易经济合作局 发表时间： 2011-9-26 字号： [ 大、中、小 ] 涉及外经贸方面问题 1、来料加工企业为什么要转型为三资企业？ 答：来料加工企业不具有独立法人资格，其特殊身份不仅带来了产权不清晰、经营方式单一以及不可享受优惠政策等方面的限制，并且在国家进出口税收逐步趋向统一的政策大环境下也面临更加困难的生存空间。各级政府从规范管理的角度亦希望来料加工企业转型为法人企业，先后出台系列支持政策，如国家财政部发布《关于来料加工装配厂转型为法人企业进口设备税收问题的通知》（财关税〔2009〕48 号），海关总署发布了 2009 年第 62 号公告，东莞市政府相继出台了《关于做好东莞市来料加工企业就地不停产转三资企业有关工作的通知》（东外经贸〔2008〕40 号）及《补充通知》（东外经贸〔2009〕108 号）等优惠政策，政府鼓励企业转型的态度是很明确的。随着国家逐步规范对各类企业的管理，来料加工企业原来享受的优惠政策将会取消，经营方式单一的弊端令来料加工企业的经营越来越困难。企业要有长远的眼光，及时调整自身企业的经营方式，充分利用目前有利的政策及早转型。 2、三资企业与来料加工企业相比有什么区别？ 答：来料加工企业和三资企业是外商在东莞投资的最主要的企业形式，两者最主要的区别是在企业的形态上，来料加工企业是非独立法人企业，而三资企业则具有独立法人资格。设立手续简便、大进大出的简单经营方式、2009 年以前可以免税进口不作价设备是来料加工企业的显著优势，但随着近年中国政府根据国民待遇原则不断完善利用外资的政策法规，来料加工企业的优惠政策逐步取消，特别是 2009 年实施的增值税暂行条例，取消了外商提供的不作价设备进口免征增值税的优惠，来料加工企业可享受的优惠政策越来越少，而具有独立法人资格的三资企业在产权明晰、经营方式灵活等方面的优势渐显。 3、三资企业与来料加工企业相比有什么优势？ 答：三资企业来料加工企业相比较，具有以下几点优势：（1）三资企业的经营方式灵活多样，可以开展进料加工业务、来料加工业务和一般贸易业务；（2）可以开设独立外汇账户，结汇更方便；（3）企业具有进出口经营资格，开展加工贸易业务不必委托国内进出口公司，节省费用；（4）可以开拓国内市场，开展内销业务；（5）可以国内购买原材料，并可实行抵扣、退税；（6）生产型企业经审批还可以增设 “商业批发（...
