博 罗 县 柏 塘 镇 总 体 规 划 （ 2008—2025） 说 明 书 湖南城市学院规 划 建筑设计研究院广州分院 1 第1 章 规划总论 1 规划背景 受博罗县规划局、柏塘镇人民政府委托，湖南城市学院规划建筑设计研究广州分院于2 0 0 8年1 0 月承担了《博罗县柏塘镇总体规划(2 0 0 8 —2 0 2 5 )》任务。本次总体规划调整是在《博罗县柏塘镇总体规划（1 9 9 2 －2 0 1 0 ）》基础上进行的。 1 .1 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2 0 0 8 -2 0 2 0 年)》的提出 珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，是我国重要的经济中心区域，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。在改革开放 3 0 周年之际，从国家战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优 势，更 上一层 楼 ，进一步发挥 对 全国的辐 射 带动作用和先行示 范 作用，珠江三角洲地区改革发展规划纲要的制 定 出台 。纲要提出按 照 城乡 规划一体化、产 业 布 局一体化、基础设施 建设一体化、公 共 服 务一体化的总体要求 ，着力 推 进社会主 义新农 村 建设，完 善 和提升 城市功 能 ，率 先形成 城乡 一体化发展新格 局。按 照 一体化的要求 ，统筹 编 制 城乡 规划，加 强 配 套 设施 建设，改善 农 村 人居 环 境 。因 地制 宜 改造 城中村 、拆 除 空 心村 、合 并 小 型村 ，加 快 推 进城乡 新社区建设。加 强 城乡 非 农 产 业 空 间 布 局的统 一规划，优 化农 村 产业 结构，统 筹 城乡 产 业 发展。探 索 城乡 统 一规划、统 一建设、统 一管 理 的新机制 ，提高 城乡 规划建设管 理 水 平 。提高 规划制 定 的公 开性 、透 明 性 和群 众 参 与 度 ，推 进规划编 制 和实 施 的法 制化进程 。 1 .2 构建社会主 义 和谐 社会的需 要 科 学编 制 城镇总体规划，要落 实 全面建设小 康 社会和构建社会主 义 和谐 社会的要求 。坚 持大中小 城市和小 城镇协 调发展，提高 城镇的综 合 承载 能 力 ，按 照 循 序 渐 进、节 约 用地、集 约 发展、合...
