水利工程建设项目管理规定（试行） （1995 年4 月21 日水利部水建〔1995〕128 号发布 根据2014 年8 月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正 根据2016 年8 月1日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正） 第一章 总则 第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条 本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条 水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条 水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条 水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章 管理体制及职责 第六条 水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是： 1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2、对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3、组织和协调部属重点水利工程的建设； 4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场； 5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条 流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理； 1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2、流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条 省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水...
