人才开发与利用的几点思考当前我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。在这一新的历史时期，推进吉林经济跨越式发展，全面建设小康社会，关键在人才。“*”期间，我省人才总量不断增加，人才素质不断提高，人才的作用更加明显，人才队伍建设取得了很大的成绩。但随着人才竞争国际化趋势的日益发展，我省的人才问题将越来越突出，如不能有效解决存在的问题，我们就会在日益激烈的人才和经济竞争中败下阵来。一、加强以人为本的制度建设，实现人才资源的可持续开发人才资源的开发要把人看作是发展的目的而不是手段，通过以人为本的制度建设增强人的能力和自由，实现可持续开发。1、培养社会信任度。通过参与社会和政治方面的公共活动，来培养人们合作团结的习惯以及公共精神。而对人才来说，是否具有合作意识和社会责任在很大程度上影响到其能力的充分发挥。近些年来，国外的公共部门和私人部门都特别强调要培养员工的公共道德和社会服务价值观。许多跨国公司也把社会责任列为公司的行为标准。2、建立科学的适合人才成长的管理机制。顺应知识经济和网络社会发展的要求，打破传统的官僚化人才管理机制，建立能适应人才流动性和人才素质复合性的弹性管理机制，能提高人才绩效的灵活的薪酬机制。在保持人才对内、对外合理流动的同时，不断培养适应社会发展需要的各类型人才。3、立足实际，构建育才、引才体系。人才培养并不是封闭进行的，必须参与竞争，把省内开发与引进省外人才紧密地联系起来。既要培养适应国际竞争需要的人才，也要利用其他省份和国家的人才。通过直接引进新技术以及掌握管理知识和技术能力的人才，可以缩短本省的研发周期，间接地增加省内的资本积累。通过制度建设，积极营造适合人才成长、发展和价值实现的社会环境，实现人才资源的可持续开发。第1页共5页二、创新人才投入机制，加大人才开发的力度人才的开发，要有一定的培训教育资金作保证，人才的开发程度受资金的投入所制约，面对我省人才短缺的实际，创新人才投入机制，加大对人才开发投入的力度是当务之急。发挥政府在人才资源开发投入上的导向作用，设立人才开发基金，“对短缺人才、拔尖人才、科技人才”加大投入，确保人才开发资金。发挥用人单位投资的补充作用，实行“有偿培训，用人有偿”的制度，搞好高校科研的合作，实现科研成果的转化，同时采取有效措施，充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性，努力形成政府主导、企业主体、社会参与的人才资源开发新局面。同时政府要积极构建大教育框架，整合教育培训资源。根据各级各类人才的特点和成长规律，围绕人才的核心能力建设和培养人才的创新精神及创新能力，研究提出教育培训人才的标准框架，作为制定各类人才教育培训计划的依据，为人才的教育培训提供明确的目标，做到有的放矢，因材施教。优化整合教育培训资源，提高培训质量。三、出台相关政策，宏观调控人才的布局要及时出台相关配套的政策法规，通过政策法规，统筹规划，指导协调，监督检查和必要的行政手段，对人才市场进行宏观调控，减少市场的盲目性和局限性，引导人才流向，控制人才的流量和流速，保持人才供求总量的动态平衡和结构的相对合理。在搞活人才流动的同时，运用计划调节手段，保证重点建设工程、重点科研项目，以及重点加强的行业和部门对人才的需求，并使之相对稳定。通过实行干部交流、轮换等制度，使人才到边远、贫困地区工作，并在政策上给予适当的倾斜，引导人才积极到边远、贫困地区工作。四、发挥市场配置人才资源的基础作用，促进人才合理流动1、加快培育和发展我省人才市场。不完善的市场经济体制，势必影响和制约改善经济和社会的发展。唯有加大改革力度，完善社会主义市场经济体制，完善人才市场，才能留住人才，引得进人才，合理配置人才资源，促进经济和社会的发展。制定人才市场运行需要的基本政策法规，在省内中小城市普遍建第2页共5页立人才市场场所；建立和发展地区人才信息网络，扶持专业人才市场的发展；建立区域性人才市场；在全省范围内初步建成功能完善、机制健全、法规配套、指导及时、服务周到的人才市场...
