甩挂运输试点工作实施方案 为贯彻落实国务院《关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发〔2008〕23号)、《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号)和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)精神,根据交通运输部、国家发展改革委、公安部、海关总署、保监会等五部委《关于促进甩挂运输发展的通知》(交运发〔2009〕808号),决定开展甩挂运输试点工作
特制定本方案
一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导,以发展现代交通运输业、转变道路运输业发展方式、促进节能减排为宗旨,加强政府引导和政策扶持,充分发挥道路运输和物流企业的主体作用,通过试点推动、引领示范,大力发展甩挂运输,逐步扩大甩挂运输的范围和规模,力争“十二五”期甩挂运输生产力显著提高,甩挂运输周转量在道路货运中的比例明显增加,带动道路运输业节能减排取得明显成效,为发展现代物流业、实现国家节能减排目标作出积极贡献
通过试点,甩挂运输推进工作取得以下几方面成果: ——培育骨干企业
培育一批具有示范效应的规模化、集约化、网络化运输企业,引领甩挂运输市场的规范运作和健康发展
——提高设施和装备水平
建设一批能够满足甩挂运输作业要求、装备先进的货运站场,大力推广应用现代信息技术,积极发展适应甩挂运输要求的大吨位牵引车和厢式半挂车,为甩挂运输的高效运作创造条件
——探索运营管理模式
引导企业积极创新营运组织管理方式,探索形成适合不同区域、不同货类的若干种甩挂运输典型模式,为甩挂运输全面推广积累经验
——完善政策标准
根据甩挂运输发展的实际需要,在充分学习借鉴国际先进经验的基础上,紧密结合我国实际,抓紧建立健全政策法规和标准规范体系
二、试点工作原则 (一)政府引导,企业主导
加强政府引导,完善相关法规标准和配套扶持政策,着力构建有利于甩挂运输发展的市场环境