贫困地区社会主义新农村建设影响因素分析 摘要
本文以新农村建设“二十字”方针为出发点,对影响贫困地区新农村建设的相关因素进行全面、系统的分析
关键词:贫困地区;新农村建设;影响因素 中图分类号:f320
1 文献标识码:a 文章编号:1007―7685(2007)02 创新版-0045―03 党的十六届五中全会提出以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针
在“二十字”方针中,生产发展是基础,生活宽裕是目标,乡风文明是内涵,村容整洁是表现,管理民主是标准
“二十字”方针的提出为新时期我国农村的发展指明了方向、带来了新机遇
但由于我国二元经济结构的长期存在,制约新农村建设的因素依然很多,特别是在贫困地区,新农村建设更是一项长期性的工作
一、“生产发展”的影响因素 从根本上讲,“生产发展”解决的是建设社会主义新农村的物质保障问题,是社会主义新农村建设的首要任务
在贫困地区,影响“生产发展”的具体因素主要有以下几方面: (一)资金投入不足
长期的二元经济结构,“先城后农”的发展模式,造成农村经济总量长期在低位运行,工业经济体系不发达,城镇化建设相对滞后
发达国家实践表明,人均 gdp 达 800 美元至 1000 美元,便开始由工业“反哺”农业
虽然就全国经济总量来说,我们已具备一定的“反哺”能力,但在贫困地区,人均 gdp 远低于 800 美元,工业反哺农业、城市支持农村的经济能力非常脆弱
同时,由于国家在农村地区的资金投入长期不足,农村基础设施相当落后,不但无法依靠外部促其发展,其“内生性”发展能力也相当弱
(二)自然资源贫乏
由于我国贫困地区大多处于内陆边远山区或戈壁荒漠地段,自然资源相当匮乏
在边远山区,山陡地少,加上近些年来国家的退耕还林政策,土地更成为稀缺资源
在戈壁地段,水资源匮乏,加上农业基础设施差,农业受气候制约严重