碳 排 放 达 峰 实施方案 为进一步为加快推进城市绿色低碳发展，落实2025 年实现碳排放达峰的目标，梳理和统筹实现碳排放达峰所需的涉及各部门、各行业的量大面广的工作，筛选有针对性的重点工作任务，同时平衡经济社会整体发展加速峰值目标的实现，确保达峰目标和其它经济社会目标有条不紊的共同快速实现，根据应对气候变化和节能减排工作的相关要求，结合本市实际情况，制定本实施方案
一、碳排放达峰总体要求 （一）指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕市2025 年碳排放达峰的总体目标，以碳排放达峰倒逼经济发展转型升级和供给侧结构性改革，抓好能源结构调整和工业节能降碳两大重点，全面推进交通、建筑、居民消费、生态建设等 各方面的低碳发展，实现新常 态下 社会、经济、环 境 的协调统一发展，确保在2025 年实现碳排放达到峰值
（二 ）主 要目标 到2023 年，全市低碳发展取 得 突 破 性进展，为2025 年实现碳排放达峰奠 定坚 实基 础
碳排放总量增 速降低，单 位 地 区 生产总值二 氧 化碳排放控 制在1
87 吨 /万 元 以下 ，非 化石 能源占 一次能源新消费比 重达18%； 低碳产 业体系 与 能源结构基 本形 成 ，战略性新兴产业GDP 占比提高至16%，单位工业增加值碳排放控制在3
82 吨/万元以下；交通、建筑等重点领域碳强度大幅下降，森林碳汇能力持续提升
到 2025 年，全市实现碳排放总量达到峰值，其中能源和工业领域一同达到峰值，进入低碳发展新阶段
碳排放总量增速大大放缓直至为零，单位地区生产总值二氧化碳排放控制在1
36 吨/万元以下，非化石能源占一次能源新消费比重达 24%；低碳产业体系与能源结构全面形成，战略性新兴产业GDP 占比提高至18%，单位工业增加值碳排放控制在3
14 吨/万元以下；交通
