《 税 收 基 础 知 识 》 提 纲 第 一 部 分 税 收 概 论 第 二 部 分 税 制 要 素 与 税 制 结 构 第 一 部 分 税 收 概 论 一 、税 收 的概 念及特征 二 、税 收 的产生 三 、税收职能和作用 四、税收原则 一、税收的概念及特征 (一 )税 收 税 收 是 国 家 为 社 会 提 供 公 共 品 ， 凭 借 政 治 权 力 ， 按 照 法 定 标 准 ， 向 居 民 和 经 济 组 织 强 制 地 、无偿地 征收 而取得的财政 收 入。可以从以下几个方面进行理解。 （1）税 收 是 财政 收 入的一 种形式 （2）行使征税 权 的主体是 国 家 （3）国 家 凭 借 政 治 权 力 征税 （4）征税 目的是 为 社 会 提 供 公 共 品 强 制 性 是 指税 收 参与社 会 产品 的分配是 依据国 家 的政 治 权 力 ， 具体表现在税 收 是 以国 家 法 律的形式规定 的， 税 法 作为 国 家 法 律的组 成部分， 任何单位和 个人都必须遵守。 无 偿 性 是 指 在 具 体 征 税 过 程 中 ， 国 家 征 税 后 税 款 即 为 国 家 所 有 ， 不 再 直 接 归 还 给 纳 税 人 。 税 收 的 无 偿 性 是 相 对 的 ， 从 财 政 活 动 的 整 体 来 看 ， 税 收 最 终 通 过政 府 提 供 公 共 产 品 等 方 式 用 之 于 纳 税 人 ， 体 现 了 税 收 取 之 于 民 、用 之 于 民 的 本质。 就某一具 体 的 纳 税 人 来 说， 其所 缴纳 的 税 款 与其消费的 公 共 产 品 中 的价格并不 一定是 相 等 的 。 固定性 是 指 税 收 是 国 家 按照法律规定的 标准向纳 税 人 征 收 的 ， 具 有 事前规定的 特征 ， 任何单位和个人 都不 能随意改变。 注意: 税 与费的 区别 税 收 是 国 家 为 满足社会公 共 需要， 依据其社会职能， 按照法律规定， 强制地、无 偿 地参与社会产 品 分配的 一种形式 。 费是 指 国 家 机关向有 关当事人 提 供 某种特定劳务 或 服 务 ， 按规定收 取 的 一种费用 。 税 与费的 区别主 要有 以 下 3 点 ： 1.看 征 收 主 体 是 谁 。 税 通 常 由 税 务 机关、海 关和财 政 机关收 取 ； ...
