第1 5 章 项目后评价 1 5 .1 学习提要 为了总结经验教训，以改进决策和管理服务，并同时进行项目的回顾总结和前景预测，项目在已经完成并运行一段时间后，须进行项目后评价，即对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。通过本章的学习，应掌握项目后评价的含义、内容，能准确区分项目后评价与项目可行性论证；熟练掌握项目后评价的程序，并能准确运用项目后评价的几种方法，了解项目后评价报告的内容及其格式。 1 5 .2 知识要点 1 ．项目后评价 项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。项目后评价是为了总结经验教训，以改进决策和管理服务，并同时进行项目的回顾总结和前景预测。 2 ．我国的项目后评价 我国的项目后评价目的是全面总结投资项目的决策、实施和运营情况，分析项目的技术、经济、社会和环境效益及影响，为投资决策和项目管理提供经验教训，改进并完善建成项目，提高其可持续性。我国的项目后评价一般可分为四个阶段：项目自评阶段、行业或地方初审阶段、正式后评价阶段和成果反馈阶段。 3 ．项目目标后评价 项目目标后评价是指评定项目立项时原定目的和目标的实现程度。即对 2 项目管理学学习指导 照原定目标主要指标，判断项目目标的实现程度，以及对项目后定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。 4 ．项目实施过程后评价 项目实施过程后评价是指对照比较和分析项目、立项评估或可行性研究时所预计的情况和实际执行的过程，找出差别、分析原因。 5 ．项目效益后评价 项目效益后评价是指以项目投产后实际取得的效益为基础，重新测算项目的各项经济数据，并与项目前期评估时预测的相关指标进行对比，评价和分析其产生的偏差及原因。 6 ．项目社会影响后评价 项目社会影响后评价是指评价分析项目对所在经济、社会和环境方面产生的有形和无形的效益和结果所进行的一种分析，通过评价持续性、机构发展、参与、妇女、平等和贫困等六个要素，分析项目对国家（或地方）社会发展目标的贡献和影响，包括项目本身和对项目周围地区社会的影响。 7 ．经济影响后评价 经济影响后评价：主要分析评价项目对所在国家、地区和所属行业所产生的经济方面的影响。它区别于项目效益评价中的经济分析，评价的主要内容包括分配、就业、国内资源成本、...
