城市公共交通项目建设背景及必要性1
1 项目建设背景公共交通是城市公用事业的重要组成部分，作为城市的基础设施之一，在经济建设和广大人民群众的生活中起着举足轻重的作用
随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高
发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决的重要问题
1 我国城市公共交通的发展形势城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分，是城市经济发展和人们生活所必须的公益性事业
它不仅满足城市居民出行的需求，从某种意义上讲它对城市功能的正常发挥起到了一定的组织作用
自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注
处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到城市形象、城市面貌、投资环境、经济建设、生活质量、社会安定等问题
因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽（电）车、大容量快速公共汽车、轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展
在区域交通蓬勃发展、城市经济水平稳步提高、城市机动化水平迅速增长的情况下，城市公共交通面临着十分严峻的局面
在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题，城市公共交通基础设施建设标准问题等等
这些问题涉及到规划、投资、建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲目性，提高投资效益，为城市公共交通的发
